|
|
06.02.2017
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Учасник, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, надав інформацію в довільній формі про відсутність пов'язаних осіб. Чи має право замовник перевіряти на предмет наявності пов'язаних осіб серед всіх інших учасників, які подали пропозиці. Якщо так, то яким чином це здійснити на практиці?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника.
Визначення поняття “пов’язана особа” наведено у пункті 16 частини першої статті 1 Закону.
Частиною третьою статті 17 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. При цьому замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Таким чином, замовник самостійно під час проведення процедур закупівель перевіряє наявність підстав, зазначених у пункті 7 частини першої статті 17 Закону, в частині пов’язаності учасників з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника.
Інформація про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним міститься в листах від 19.01.2017 № 3302-06/1654-06 та від 17.02.2017 № 3302-06/5397-06, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
|
|
|
30.05.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Суть питання: Добрий день! Просимо надати методичну допомогу та відповідь на наступне питання. Згідно п.30 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» ) далі – Закон) тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Стаття 30 Закону містить вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій. Так, в пп. 4 п. 1 ст. 30 Закону зазначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Замовником у тендерній документації встановлені кваліфікаційні критерії та визначено перелік документів на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям стаття 16 Закону та визначено порядок оформлення документів. Зокрема, тендерною документацією встановлено наявність транспорту для перевезення продуктів харчування та визначено відповідність форми договору найму транспортного засобу за участю фізичної особи частині 2 статті 799 Цивільного кодексу України (нотаріальне посвідчення). Інструкцією з підготовки тендерної пропозиції встановлено, що у разі якщо учасник не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів.
При проведенні замовником відкритих торгів за результатами аукціону визначено пропозицію з найменшою ціною. При перевірці пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та визначеному порядку оформлення документів встановлено, що договір оренди транспортних засобів за участю фізичних осіб-підприємців нотаріально не посвідчено; предметом договору оренди транспортного засобу є службові перевезення працівників та вантажні перевезення речей. Листа-пояснення у складі пропозиції щодо надання договору оренди транспортного засобу за участю фізичних осіб нотаріально не посвідченого та щодо предмету договору оренди транспорту (відповідно до предмету закупівлі транспорт потрібен для постачання продуктів харчування) учасником не надано.
Питання: Чи повинен замовник в даному випадку відхилити пропозицію учасника, що має найменшу ціну, як таку що не відповідає умовам тендерної документації, чи повинен прийняти його пропозицію вважаючи відсутність нотаріального посвідчення договору оренди транспортного засобу, укладеного за участю фізичних осіб, не суттєвим, а укладений учасником договір оренди транспортного засобу для службових перевезень працівників та речей таким, що не впливає в цілому на подальше виконання зобов’язань по постачанню продуктів харчування?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 16.11.2017 № 3304-06/31462-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
17.10.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
|
Центр ранньої соціальної реабілітації дітей інвалідів (надалі – Центр) проводить Відкриті торги з публікацією англійською мовою ID UA-2017-09-15-001021-a ( https://www.dzo.com.ua/tenders/1482504) на закупівлю обладнання для реабілітації.
16.10.2017 о 11:00 відбулось розкриття пропозицій учасників.
Згідно реєстру публічного порталу закупівель (далі – Система, Портал), подано 4 пропозиції, а саме:
2 ТОВ "Медилайн", ID:e3dbe430f31e4aa297210251d5dc3b9c
3 ТОВ "РЕХАФЛЕКС", ID:9e11cac0f47a410cb89b3287b1ef8068
4 ХМУВП "Воля" ХОФ "Соціальний захист і реабілітація інвалідів", ID:066e3abd2bb74c588268850d85d46d5a,
5 Підприємство об'єднання громадян "Центр комплексної реабілітації інвалідів "Акмеа", ID: 4d8e12a29027453f8b1bee2da73bf465.
Довідкова інформація:
- Замовник користується ліцензованим програмним продуктом.
- Комп’ютерна техніка Замовника нова та відповідної якості.
- Користування інтернет браузерами: Google Chrome, Safari, Internet Explorer, Mozilla Firefox, Opera.
СУТЬ ЗВЕРНЕННЯ:
СИТУАЦІЯ № 1.Система сформувала реєстр пропозицій без учасника під №1, та містить пропозиції учасників №№2,3,4,5.
ЗАПИТАННЯ –
1.1. У чому причина відсутності пропозиції учасника №1?
1.2. Чи достатньо у Замовника підстав для прийняття відповідних рішень щодо розгляду пропозицій учасників при відсутності пропозиції учасника №1?
1.3. На що повинен посилатись замовник приймаючи рішення на етапі прекваліфікації та розгляді пропозицій учасників стосовно відсутності пропозиції учасника №1?
1.4. Які інші дії Замовника повинні бути на даному етапі процедури закупівлі враховуючи ситуацію?
СИТУАЦІЯ № 2.Система не формує та не завантажує реєстр пропозицій (Завантажити реєстр пропозицій дані Публічного порталу). Система зазначає помилку з наступним текстом «Сталася помилка серверу 500».
ЗАПИТАННЯ:
2.1. У чому причина, що Порталом не формується та не завантажується реєстр пропозицій учасників?
2.2. Чи може Замовник розглядати пропозиції учасників №№2,3,4,5 враховуючи відсутність пропозиції №1 та не можливість Порталом сформувати та завантажити реєстр пропозицій?
2.3. Які інші дії Замовника повинні бути на даному етапі процедури закупівлі враховуючи ситуацію?
СИТУАЦІЯ № 3. Портал не дає можливості відкрити та переглянути документи, що розміщенні в системі учасником закупівлі: товариством з обмеженою відповідальністю «РЕХАФЛЕКС», за порядковим номером реєстру пропозицій №3 та ID: 9e11cac0f47a410cb89b3287b1ef8068.
ЗАПИТАННЯ:
3.1. У чому причина не відкриття документів поданих учасником ТОВ «РЕХАФЛЕКС» ID: 9e11cac0f47a410cb89b3287b1ef8068,
3.2. В який спосіб Замовник використовуючи ресурси Порталу може звернутись до Учасника за роз’ясненнями щодо поданої ним пропозиції, щоб таке звернення Замовника була зафіксовано Проталом та відображало подальшу відповідь Учасника.
3.3. Чи може вважати, що учасником подано пропозиці з докумеентами (файлами) у форматі «PDF» (Portable Document Format), або «JPG» (JPEG) (Joint Photographic Experts Group),
3.4. Які дії повинен здійснити Замовник враховуючи ситуацію?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
30.01.2018
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Між ТОВ "ББДО" (орендар) та банком (орендодавець), який підпадає під визначення "замовника" згідно ЗУ "Про публічні закупівлі" (частка держави у статутному капіталі понад 50%) на даний час укладений та діє договір оренди нерухомого майна банку (нежитлові приміщення).Термін дії вищевказаного договору спливає протягом декількох місяців з дати написання цього звернення.
Наскільки ми можемо передбачити, орендоване наразі нами нерухоме майно банк має намір і надалі здавати в оренду.
У звязку із зазначеним вище просимо надати наступну інформацію:
1. Чи є обов'язковим для орендодавця (банку) проведення процедури закупівель щодо нерухомого майна відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі"?
2. Якщо процедура проведення закупівель відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" є обовязковою, яким чином в рамках процедури закупівель ТОВ "ББДО" може реалізувати своє переважне право на укладання договору оренди щодо орендованого майна на новий строк, оскільки таке право передбачено ст.777 Цивільного кодексу України, ст.285 Господарського кодексу України та положеннями договору оренди.
Будемо дуже вдячні за надання відповіді.
З повагою,
Карпенко Дмитро
ТОВ "ББДО"
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
26.06.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовник у своїй тендерній документації щодо закупівлі природного газу зазначив, що при коливанні ціни за одиницю товару в бік збільшення, повинна бути надана обгрунтована та документально підтверджена довідка. Даний документ повинен бути виданий торгово-промисловою палатою України, регіональною торгово-промислвоою палатою або органами державної статистики. Перелік органів, установ, організацій, які уновноважені надавати інформацію щодо коливання ціни товару на ринку є вичерпним?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|