|
|
23.02.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до пункту 3 Порядку визначення предмету закупівлі "Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника"; "Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.". Згідно закону України "Про публічні закупівлі" послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації; роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Замовником планується закупівля послуг з технічної інвентарізації завершених трьох окремих об'єктів будівництва (код ДК 021:2015 79991000-7 - Послуги з інвентаризації) бартістю 15 тис.грн; 15 тис.грн; 35 тис.грн. Послуги повинні бути включені до кошторису на кожен об'єкт будівництва згідно діючого будівельного законодавства, але, з невідомих причин, не включені. З урахуванням викладеного, як за цих обставин визначити предмет закупівлі з інвентарізації: !.по об'єктах окремо та звітувати про укладений договір без застосування електронної системи закупівель? 2. об'єднати їх за кодами ДК да провести спрощені закупівлі, бо загальна варстість за кодами становить більше 50 тис.грн.?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.
|
|
|
25.09.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Ст.17 "Порядку визначення предмета закупівлі", а саме визначення предмета закупівлі товарів і послуг, необхідних для проведення культурно-мистецьких заходів стосується лише Міністерства Культури України і Українського інституту національної пам"яті чи всіх замовників процеду закупівлі публічних закупівель товарів і послуг, які займаються проведення культурно-мистецьких заходів? Дякую
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Виходячи з пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок).
Лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
При цьому відповідно до пункту 15 розділу ІІ “Особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг” Порядку визначення предмета закупівлі товарів і послуг, необхідних для проведення культурно-мистецьких заходів (створення нових постановок, концертів, виготовлення (створення) вихідних фільмових матеріалів, аудіовізуальних творів), а також заходів з реалізації державної політики у сфері відновлення та збереження національної пам’яті, популяризації читання та української літератури у світі, здійснюється за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів або надання послуг окремо для кожного заходу, якщо такий захід включено саме до планів роботи Міністерства культури, молоді та спорту України, Українського інституту національної пам’яті та/або державної установи «Український інститут книги» на відповідний період.
|
|
|
18.09.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно за ДК 021:2015 642100000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних управлінню затверджені асигнування на загальну суму 49 060,38 грн., та з січня 2020 року затверджено додаток до річного плану, який оприлюднено в системі закупівель. В січні 2020 року укладені договори між управлінням та постачальниками телекомунікаційних послуг та мобільного зв’язку (ПАТ «Укртелеком», ПрАТ «ВФ «Україна» (розмови та смс-повідомлення), ПрАТ «Київстар» та ПАТ «ЛАЙФСЕЛЛ» на цю суму. В вересні 2020 виникла необхідність збільшення кількості послуг цими постачальниками через, що планова річна сума закупівлі за ДК 021:2015 642100000-1 збільшиться на 20 000,00 грн. та буде складати 69060,38 грн., в т.ч. ПДВ.
Внаслідок заміни існуючих операторів телекомунікаційних послуг та мобільного зв’язку управлінню будуть необхідні додаткові фінансові кошти на розробку проектно-кошторисної документації та установку нових ліній комунікацій, заміну та підключення нових номерів телефонів, які внесені до довідників та гарячої лінії управління для зв’язку населення з спеціалістами управління з вирішення питань соціального захисту населення.
Управлінню необхідні усі вище зазначені оператори для зв’язку з незахищеними верствами населення, які за своєю можливістю обирають для дзвінка зручного для них оператора та не можуть зателефонувати за допомогою іншого оператора зв’язку, бо це коштує для них дорого, а той що зручніший за тарифами оператора безкоштовний.
Просимо надати роз’яснення щодо процедури закупівлі, внаслідок збільшення річної суми закупівлі. Чи маємо ми право за цим ДК 021:2015 642100000-1 укласти окремий договір (додаткову угоду на збільшення загальної суми по кожному окремому договору ) на суму 20 000, 00 грн., яка буде перерозподілена між КЕКВ та повідомити про укладення звіту про договір про закупівлю ? Чи необхідно на цю суму 20 000,00 грн. проводити спрощену закупівлю?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
|
|
|
17.05.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
чи можна укласти угоду по капітальному ремонту на суму 1 млн., не застосовуючи порядок проведення спрощених закупівель , в зв'язку з тим що є проект виготовлений конкретним виконавцем, є експертиза кошторису, тому існує необхідність провести закупівлю саме з цим виконавцем та оприлюднити звіт про договір без використання електронної системи , використовуючи підпункт відсутність конкуренції з технічних причин?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Поряд з цим аналогічна відповідь міститься у запиті 609/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA
|
|
|
12.10.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня, прошу надати чітку відповідь, згідно п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак:
1) органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання;
2) наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв.
та згідно п. 3 ч. 2 ст. 2 Діяльність в окремих сферах господарювання - діяльність, що здійснюється в одній або декількох із таких сфер:
3) забезпечення виробництва, передачі, розподілу, купівлі-продажу, постачання електричної енергії споживачам, диспетчерське управління та забезпечення відпуску електричної енергії до/з системи передачі/розподілу та забезпечення функціонування ринку електричної енергії "на добу наперед" і внутрішньодобового ринку електричної енергії та балансуючий ринок електричної енергії та організація купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках.
Відповідно до вище зазначених статей. Наше підприємство яке здійснює виробництво електроенергії на підставі наданої ліцензії НКРЕКП, воно не відповідає жодній з наведених ознак в п. 4 ч. 1 ст. 2 так як дана організація утворена фіз. особами і жоден державний орган не володіє статутним капіталом даної організації. Також відсутні спеціальні або ексклюзивні права так як ліцензія видана НКРЕКП видається всім на рівних умовах. У звязку з цим прошу надати чітку відповідь вважається наша організація "Замовником" відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі"?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
|