|
|
21.11.2018
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Суть питання: В листі від 15.07.2016 р № 3302-06/21890-07 в зазначено, що звіт про укладений договір оприлюднюється коли вартість предмета закупівлі в ДОГОВОРІ є більшою за 50 тис грн.
Але у ряді періодичних видань наголошують, що звіт необхідно оприлюднювати коли загальна сума по коду закупівлі в межах бюджетного року перевищує 50 тис грн.
Ми закуповуємо м"ясо у різний час:
Курятина 20 тис - договір від 03.02.2018
Курятина 28 тис - договір від 05.07.2018
Курятина 30 тис - договір від 21.11.2018
Сума по кожному конкретному договору менша 50 тис, але загальна сума предмету закупівлі по всім договорам 78 тис.
Не публікація звіту про укладений договір від 21.11.2018 в такому випадку буде порушенням Закону України "Про публічні закупівлі"?
Крім викладеного хочу зазначити, що розміщена на вашому сайті відповідь на подібний запит 1116/2017 яка наведена нижче, не дає відповіді на моє питання, так як в цілому посилається до тексту листів № 3302-01_38216-06 від 25.11.2016 та № 3302-06_21890-07 від 15.07.2016.
Відповідь на запит 1116/2017:
"Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідь на подібні звернення містяться у запитах №733/2017 та № 339/2017, що розміщені на інформаційному ресурсі за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA
Крім цього зазначаємо, що замовники не обмежені у можливості оприлюднення звітів про укладені договори."
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідь на подібні звернення містяться у запитах №733/2017 та № 339/2017, що розміщені на інформаційному ресурсі за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=915a6531-fe39-48b6-839a-7a34424a0aed&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fe393acb-e5b4-480f-aac3-bcde59b0f2c1&lang=uk-UA
Крім цього зазначаємо, що замовники не обмежені у можливості оприлюднення звітів про укладені договори.
При цьому звертаємо увагу, що інформація, викладена у запиті 1116/2017, містить вичерпну відповідь на зазначене питання.
|
|
|
08.11.2018
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Просимо надати роз’яснення з наступного питання.
На початку року було укладено договір на виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт об’єкту на суму 100 000грн. , внесено дані до додатку до річного плану , в системі Прозорро розміщено сканкопію договору та Звіт про укладений договір. В договорі прописано , що сума договору може змінюватись за результатами проходження експертизи. На даний час за результатами проходження експертизи сума договору збільшується на 25000 грн. і буде становити 125000 грн. у зв’язку з чим укладено додаткову угоду до основного договору на збільшення суми .
Чи потрібно вносити зміни в додаток до річного плану розміщувати сканкопію додаткової угоди ті вносити зміни у Звіт про укладений договір . в системі Прозорро.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Разом з тим, договірні відносин, що виникають при укладенні та виконанні договору між замовником та учасником допорогової закупівлі, регулюються, зокрема Цивільним та Господарським кодексами України. Підстави для зміни або розірвання договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України.
При цьому порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України.
Поряд з цим, оскільки відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”, щодо технічних питань, а саме внесення змін у звіт про укладений договір пропонуємо звернутись до зазначеного підприємства, як адміністратора системи.
Водночас зазначаємо, що у запиті 158/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=170c46f5-0415-481a-aee6-0ad6e75d8619&lang=uk-UA міститься аналогічна відповідь щодо внесення змін до додатку до річного плану.
|
|
|
22.10.2018
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
У зв’язку з введенням в дію Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні засоби реабілітації, переліків таких засобів”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 №321 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2018 №238) (далі – Постанова) управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (далі – управління) здійснюється забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших осіб протезами верхніх та нижніх кінцівок, ортезами шарнірними на нижні кінцівки та кріслами колісними згідно з договорами, укладеними управлінням з підприємством та особою з інвалідністю, дитиною з інвалідністю, іншою особою або їх законними представниками (далі - тристоронній договір) відповідно до п. 23 Постанови.
Відповідно до п. 23 Постанови особа з інвалідністю, дитина з інвалідністю, інша особа або їх законні представники самостійно обирають підприємство, з яким буде укладено тристоронній договір, та повідомляють управління про вибір такого підприємства.
З огляду на викладене вище просимо надати відповідь на питання:
1. Чи повинне управління у разі здійснення закупівлі технічних та інших засобів реабілітації за тристороннім договором відповідно до п. 23 Постанови без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень оприлюднювати звіт про укладений договір в системі електронних закупівель відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівля».
2. Чи потрібно визначати предмет закупівлі у разі здійснення закупівлі за тристоронніми договорами крісел колісних окремо по кожній особі з інвалідністю, дитині з інвалідністю, інший особі.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, відповідь на аналогічне звернення міститься за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1edc19f9-63ab-49ae-b076-aa376a237c8e&lang=uk-UA у запиті № 1167/2017.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. Водночас у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена, зокрема в абзацах другому та третьому частини першої статті 2 Закону, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
При цьому, у разі якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають укладання договору про закупівлю, норми Закону на здійснення таких видатків не розповсюджуються.
|
|
|
22.10.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи зобовязаний замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарюваня, проводити тендерні процедури із закупівлі послуги на розподіл електричної енергії, або на такий випадок не поширюється дія ЗУ "Про публічні закупівлі" через п.4 ст.2 ЗУ "Про Публічні закупівлі"?
Якщо договір на розподіл електричної енергії було укладено без проведення тендерної процедури закупівлі, чи потрібно публікувати звіт про укладений договір?
Чи зобовязаний замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарюваня, проводити процедуру відкритих торгів на закупівлю постачання електричної енергії?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 909/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4e13bc6c-e30e-4b89-a850-a9e412337c12&lang=uk-UA
|
|
|
09.10.2018
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Звіт про укладені договори. Звіт про виконання договору про закупівлю.
Доброго дня. Цікавить наступне питання. Я секретар тендерного комітету. Голова тендерного комітету підписує звіт про виконання договору лише до Договорів за процедурою Відкриті торги. Підкажіть, хто повинен підписувати вищезазначені звіти за процедурою "Звіт про укладений договір".
*Мається на увазі в паперовому вигляді.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На виконання вимог пункту 11 частини першої статті 8 Закону форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ).
Питання оприлюднення та підпису документів у сфері публічних закупівель розглянуто в запитах 48/2016, 747/2017 та 226/2018, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e641b43b-0c64-479e-95d2-80d7c3d6a864&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb6fcdd8-7571-4651-ba05-0a5d406e4aba&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9ca16758-2912-46c7-922a-6902bf0221fb&lang=uk-UA.
Поряд з цим відповідно до пункту 2 Наказу автоматично створений електронною системою закупівель документ у разі потреби може бути роздрукований.
Таким чином, документи у сфері публічних закупівель створюються в електронному вигляді, шляхом заповнення замовником відповідних полів в електронній системі закупівель. Водночас нормами Закону та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до Закону, не встановлено вимог щодо складання та підпису звітів в паперовому вигляді.
|