Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Консалтинг Експерт Прок’юремент"

Відповідно до пунктів 12 та 13 частини першої статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» до основних функцій Уповноваженого органу належить надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель та безоплатних консультацій рекомендаційного характеру з питань закупівель. Законом України від 27 травня 2026 року № 4888-IX «Про публічні закупівлі» внесено зміни до пункту 6¹ розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі», які вводяться в дію з 24 серпня 2026 року. Зокрема, підпунктом 12 пункту 6¹ розділу X Закону № 922-VIII передбачено:
«Планування закупівель відповідно до статті 4 цього Закону здійснюється з обов’язковим врахуванням установлених цим пунктом вимог щодо ступеня локалізації виробництва.
У річному плані закупівель щодо товарів, на які поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, обов’язково зазначаються предмет закупівлі з визначенням коду згідно з Єдиним закупівельним словником (CPV), коду за УКТ ЗЕД, очікувані обсяги та/або вартість, а також інформація щодо застосування вимог локалізації виробництва».
Водночас абзацом першим пункту 6¹ розділу X Закону № 922-VIII передбачено застосування вимог локалізації до товарів, у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг, за умови досягнення встановленої законом вартісної межі.
Крім того, підпунктом 4 пункту 6¹ розділу X Закону № 922-VIII встановлено, що в разі здійснення замовником закупівлі робіт або послуг, вартість яких на кожну з позицій товару — складових предмета закупівлі у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим цього пункту, закупівлі таких робіт або послуг здійснюються з урахуванням установлених цим пунктом особливостей.
Отже, з 24 серпня 2026 року замовник повинен не лише враховувати вимоги щодо локалізації під час проведення закупівлі, а й відображати відповідну інформацію вже на етапі формування та оприлюднення річного плану закупівель.
Разом із тим положення Закону не визначають технічного та практичного порядку внесення зазначеної інформації до річного плану закупівель в електронній системі закупівель, зокрема у випадках, коли предметом закупівлі є роботи або послуги, у складі яких передбачається придбання товару, на який поширюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва.
У зв’язку з викладеним просимо надати роз’яснення з питань, які долучено в окремому файлі.