|
27.06.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня!
Враховуючи норми Постанови КМУ від 27.12.2018 №1216. Суть порушеного питання у наступному.
Чи може Центральна закупівельна організація проводити спрощені закупівлі в інтересах інших замовників?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій установлені постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1216 (зі змінами) (далі – постанова КМУ № 1216).
Виходячи з положень Закону та постанови КМУ № 1216, централізовані закупівельні організації як замовники організовують і проводять тендери та закупівлі за рамковими угодами в інтересах замовників відповідно до цього Закону.
При цьому конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу (стаття 1 Закону).
Отже, згідно з постановою КМУ № 1216 централізовані закупівельні організації проводять саме тендери у розумінні Закону.
Довідково: переглянути інформацію про централізовані закупівельні організації можливо у відео курсі “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації”, що доступно за посиланням:https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Водночас повідомляємо, що з метою врегулювання питання здійснення державною установою “Професійні закупівлі” за рахунок коштів державного бюджету в умовах воєнного стану закупівель в інтересах замовників, що зобов’язані відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846 “Про визначення державної установи “Професійні закупівлі” централізованою закупівельною організацією” (далі – розпорядження № 846) передавати окремі закупівлі до централізованої закупівельної організації, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 24.06.2022 № 723 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 28 лютого 2022 р. № 169”, якою зупинено дію пункту 3 розпорядження № 846 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, тобто наразі закупівлі централізованою закупівельною організацією не прповодяться.
|
|
26.06.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
30.03.22р.було успішно подано заявку на підтримку 6500грн. Кошти досі не надійшли! Скажіть будь ласка коли будуть виплати?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо Вас, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, а запити, що надходять на нього знаходяться у відкритому доступі. Зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки, у разі наявності питань щодо отримання 6,5 тисяч гривень в рамках програми єПідтримка пропонуємо ознайомитися з інформацією за покликанням:
https://www.me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=f3561763-44e7-4a12-a213-4c5bc9d2e903&title=UkraintsiGarantovanoOtrimaiut6-5-TisiachGrivenVRamkakhProgramipidtrimka
https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=ab90dec0-7620-4969-b9b9-f4ef3290d07d&title=Pidtrimka-Pitanniavidpovidi та звертатися до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки.
|
|
24.06.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня! Допоможіть розібратися в такому питанню: на початку 2022 року, нашою установою було продовжено дію договору на 20 % від суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю. Сума початкового договору становила 360 000 грн. Відповідно, 20 % від 360 000 становили 72 000 грн. Станом на червень місяць, сума затвердженого кошторису на даний предмет закупівлі на 2022 рік становить 215 000 грн. Виходить, що з 215 000 ми використали на пролонгацію вже 72 000 грн., залишок становить 143 000 грн. Виникає питання: якою закупівлею ми маємо закрити решту потреби в товарі на 143 000 грн – спрощеною чи відкритими торгами, зважаючи на те, що загальна сума потреби на рік перевищує 200 000 грн?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, що доступно за покликанням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Також інформуємо, що відповідь стосовно порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану для забезпечення потреб, пов'язаних з воєнним станом, у відповідності до постанови від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану”, від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16796
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42505
Водночас питання щодо способу здійснення закупівель в умовах дії правового режиму воєнного стану висвітлено у запиті № 438/2022 за покликанням:https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?id=358339c1-dfd3-41f5-af94-875754920804&lang=uk-UA
|
|
24.06.2022
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
Добрий день! В березні місяці було проведено переговорну процедуру та підписано Договір на поставку Товару. В Договорі було зазначено два лоті. По одному із лотів Товар вже поставлений, по іншому на сьогоднішній день виросла ціна майже на 40%. Яким чином потрібно вносити зміни до Договору та чи можна змінити ціну на 1 одиницю Товару без зміни загальної вартості Договору, при цьому зменшити обєм закупівлі. Крім того, якщо замовник укладає договір без застосування електронної системи закупівель за нагальною потребою в здійсненні закупівлі як виняток спрощеної закупівлі, чи повинен такий договір відповідати вимогам частини 5 статті 41 ЗУ “Про публічні закупівлі”, як і договір, укладений за результатами спрощеної закупівлі, чи має відповідати вимогам, які ставляться до прямого договору, який укладається без використання електронної системи закупівель?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
При цьому зазначаємо, що договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору, який не є договором про закупівлю у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) не є предметом регулювання Закону та регулюється, зокрема Цивільним та Господарським кодексами України. При укладенні господарського договору предмет, ціна та строк дії договору погоджуються сторонами договору. Підстави та порядок зміни договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України та статтею 188 Господарського кодексу України.
|
|
23.06.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Виходячи з пункту 22 частини першої статті Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) предмет закупівлі (товари, роботи чи послуги) визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно пункту 4 Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 «Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно пункту 27 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1.1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (що на даний час втратили чинність).
Так, відповідно до пункту 27 частини 1 статті Закону роботи – розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
В свою чергу в Єдиному закупівельному словнику відсутній код ДК який відповідає саме роботам з проектування, виконання робіт з авторського нагляду, робіт з технічного нагляду, тощо, натомість відповідний код ДК за вищезазначеними роботами знаходиться в розділі 71000000-8 архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги, що не є послугами в розумінні Закону.
Отже, беручи до уваги вищевикладене, просимо Вас надати роз’яснення правильного застосування кодів для визначення предметів закупівлі робіт під час процедур закупівлі у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання робіт з проектування, виконання робіт з авторського нагляду, робіт з технічного нагляду, тощо.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель” та від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликаннями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BC&fNum=53972
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BA%D0%BE%D1%88%D1%82&fNum=56247
|