|
|
15.02.2022
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день.
Остання редакція Закону передбачає три випадки звітування про виконання договору на протязі 20 днів:
- з дня виконання сторонами договору;
- закінчення строку дії договору **за у мови його виконання сторонами**;
- розірвання договору.
Виконання сторонами договору передбачає закупівлю повного об’єму товару, передбаченого в договорі, на усю суму договору.
Отже - маємо договір про закупівлю електроенергії (газу, палива і т.п.) який діє до 23:59 31.12.2021 р.
Остаточний об’єм спожитого товару ми будемо знати на протязі приблизно двох тижнів нового року, тоді ж проведемо і остаточний розрахунок за нього. Тож, привести об’єм спожитого товару до фактичного додатковою угодою (з метою звітування про його виконання) у 2021 році ми не можемо (не знаємо фактичного об’єму), а внести зміни в 2022 році не маємо права (дія договору закінчилася).
Виходить, що у випадку, коли дія договору закінчилася, а об’єм товару вибрано не повністю, звітувати не потрібно?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, що доступно за покликанням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
При цьому відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Отже, замовник самостійно визначає, з настанням якої підстави оприлюднювати звіт про виконання договору, ураховуючи умови такого договору в частині можливості застосування, зокрема пункту 4 частини п’ятої статті 41 Закону, коли інує необхідність продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
|
|
|
13.01.2022
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Стикнулися з питанням: договір наприклад укладено 21.06.2021 року зі строком дії до 31.12.2021 року, строком поставки до 25.10.2021 року. За таким договором на кінець року 2021 року поставку не було виконано. Від постачальника надходить лист, про продовження терміну дії договору та поставки до 30.04.2022 року. Але даний лист про необхідність продовження терміну дії поставки та договору від постачальника надходить вже у січні 2022 року. Отже, я не бачу проблеми у складанні дадаткової угоду від 05.01.2022 року із вказанням і зміною пункту договору про продовження терміну дії договору з моменту підписання (21.06.21 року) до 30.04.2022 року та терміну поставки також до 30.04.2022 року. Дане підкріплюється ХУ №922 ст. 41: продовження строку дії договорупро закупівлю та строку виконання зобовязань щодо передачі товарів у разі виникнення документально підтверджуючих обєективних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереробної сили, затримки фінансування витрат замовника, якщо такі зміни не призведуть до збільшення суми. Чи можна всеж-таки продовжувати строк дії договору у 2022 році, який закінчився у 2021 році, при не виконанні зобовязань зі сторони постачальника щодо поставки у данному році.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас, ураховуючи вимоги частини першої статті 631 Цивільного кодексу України, згідно з якою строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору, продовження дії договору про закупівлю можливе у разі, коли строк його дії не закінчився у встановленому чинним законодавством порядку.
|
|
|
13.01.2022
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Згідно ст. 10 ЗУ "Про публічні закупівлі" звіт про виконання договору Замовник має опублікувати протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або розірвання. У п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону встановлено визначення договору про закупівлю. Основним моментом є те, що такий договір укладається за результатом проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Види процедур закупівлі встановлено ст. 13 Закону, та поділено їх на конкурентні процедури (відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог) та як виняток, переговорні процедури закупівлі. Поняття спрощеної закупівлі встановлено п. 28 ч. 1 ст. 1 Закону. Також, згідно Закону необхідно оприлюднювати звіт про виконання договору про закупівлю, що укладений відповідно до частини 7 ст. 3 Закону. Постає питання, чи необхідно оприлюднювати звіт про виконання договору про закупівлю, що укладений відповідно до частини 3 ст. 3 Закону (у разі здійснення закупівлі без використання електронної системи з обов'язковим оприлюдненням звіту про укладнеий договір). Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю висвітлено у запиті 16/2022 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=32437594-54f7-4b53-b6a4-822a46c0b18a&lang=uk-UA
|
|
|
11.01.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Учасник та Замовник уклали договір фінансового лізингу у результаті проведених торгів. Обладнання було передано у володіння та користування Замовнику, сторони належним чином виконують умови укладеного договору. Чи може Учасник укласти договір про відступлення прав вимоги (ст. 512 ЦК України) та передати свої права за укладеним договором фінансового лізингу іншій особі (інша особа була учасником цих самих торгів, проте на стала переможцем оскільки запропонувала вищу ціну)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запиті 210/2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d493b826-ed59-4420-8e04-3690a198f7cb&lang=uk-UA
|
|
|
06.01.2022
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно ч.6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Сума (ціна додаткової угоди), на яку замовник продовжує договір про закупівлю, перевищує вартісні межі, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі». Чи повинен на таку суму замовник проводити відкриті торги/спрощену закупівлю, чи ні?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 8 частини п'ятої статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зокрема зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону.
Згідно з частиною шостою статті 41 Закону дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Разом з тим зазначаємо, що відповідно до частини першої статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель.
При цьому виконання зобов`язань за укладеними договорами про закупівлю не включаються до річного плану закупівель.
Отже, враховучи норми статтей 4, 41 Закону, зміна умов договору про закупівлю у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону не потребує проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
|