|
|
03.01.2019
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Поясніть, будь ласка, чи має юридичну силу скан-копія договору підписаного двома сторонами, яка оприлюднюється Замовником на електронній площадці?
Може постачальник здійснювати поставку товару на підставі опублікованого скану до отримання оригіналу свого примірника договору?
Якщо постачальник звернеться до суду не маючи оригінала договору, факт публікації скан-копії договору на електронній площадці може використовуватись як рівноцінний аналог оригіналу договору?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Пунктом 5 частини першої статті 1 Закону визначено, що договором про закупівлю є договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Відповідно до частини першої статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) та Господарського кодексу України (далі – ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (частина перша статті 638 ЦК України).
Згідно з пунктом першим частини першої статті 208 ЦК України правочини між юридичними особами належить вчиняти у письмовій формі.
Частиною другою статті 207 ЦК України визначено, що правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства.
У свою чергу, юрисдикція та повноваження господарських судів, встановлення порядку здійснення судочинства у господарських судах визначаються Господарсько-процесуальним кодексом України.
|
|
|
22.12.2018
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Звертаємось до Вас з наступним питанням:
Бюджетною установою оголошено 07.11.2018 відкриті торги на закупівлю пари та гарячої води на наступний рік на очікувану вартість. У торгах приймали участь два учасника: комунальне підприємство з постачання опалення та приватна фірма з постачання опалення з альтернативних видів палива. Аукціон відбувся 21.11.2018.
За результатами проведення торгів переможцем стало приватне підприємство, у якого, на час проведення торгів, затверджені тарифи нижче ніж комунального підприємства. Договір на постачання опалення з 01.01.2019 укладено 07.12.2018 з приватним підприємством за тарифом на теплову енергію – 1494,50 грн./Гкал, без ПДВ.
Але наразі постановою НКРЕКП від 10.12.2018 №1725 комунальному підприємству з 01.01.2019 затверджено нові тарифи для потреб бюджетних установ, які нижче ніж у переможця торгів (ПП) – 1287,46 грн./Гкал, без ПДВ.
Питання: які дії бюджетної установи повинні бути у разі, якщо протягом незначного періоду після укладання договору з приватним підприємством у комунального підприємства затверджено тарифи нижче ніж у переможця?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
05.12.2018
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
На даний час ми плануємо взяти участь у публічній закупівлі на проведення капітального та поточного ремонтів. В той же час, Замовником у договорі вказана оплата за надані послуги - протягом 90 робочих днів. Скажіть, чи є у державних замовників (комунальних підприємств) якість обмеження у строках оплати по договору? Такий пункт договору містить в собі корупційні ризики оскільки одним підрядникам можна провести оплата протягом 5 днів, іншим протягом майже 4 місяців.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до Положення про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014№ 375, Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику.
Тому, з питання щодо обмежень та умов оплати пропонуємо звернутися до вищевказаного центрального органу виконавчої влади. Разом з тим Закон не містить обмежень в частині, що стосуються умов оплати у разі здійснення закупівлі.
Згідно з статтею 22 Закону тендерна документація повинна містити, зокрема проект договору про закупівлю, умови якого встановлюються замовником самостійно.
Відповідно до частини першої статті 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Згідно з частиною другою статті 23 Закону замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 71 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації.
При цьому порядок оскарження процедур закупівель встановлений у статті 18 Закону. Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
|
|
|
28.11.2018
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
|
На закупівлю робіт було проведено 2 тендери (ID: UA-2018-07-30-000629-b та ID: UA-2018-09-14-001959-c). Переможець перших торгів подав в суд та виграв його. Рішенням суду Управління зобов'язано укласти договір на виконання робіт (справа №921/360/18 Господарський суд Тернопільської області). Рішення вступає в силу 01.12.2018 року після чого Управління зобов'язане укласти договір. У листопаді начальник управління звільнився. Чи має право заступник начальника управління (тимчасово виконуючий обов'язки начальника) який є (і був на час проведення торгів) членом тендерного комітету підписувати договір? (усі працівники управління крім головного бухгалтера є членами тендерного комітету).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 427/2018 від 08.05.2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fd73f3c0-3b5f-42ae-860f-4bdce99bea52&lang=uk-UA
|
|
|
20.11.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
прошу надати роз'яснення щодо закупівлі електричної енергії для закладів освіти міста,якщо відповідно до нового законодавства щодо даної закупівлі ми б мали 10.12.2018р. розірвати існуючий договір і з 11.12.2018р. укласти новий договір.
Розподіл ел.енергії (ліценція починає діяти з 1 січня 2019р).Що нам робити?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії", від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
