Консультації з питань публічних закупівель
Доброго дня!
Надайте роз'яснення по наступному питанню:
Підприємство закуповує послуги мобільного зв'язку в ПрАТ "Київстар" за власні кошти підприємства. ПрАТ "Київстар" виставляє рахунок на оплату 30(31)числом, тобто останнім днем місяця та відправляє Замовнику в програмі Medoc 5-6 числа наступного місяця. Відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" - звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель публікується протягом трьох робочих днів з дня укладання договору про закупівлю.
Надайте пояснення, в даній ситуації, від якої дати рахувати замовнику строк на публікацію звіту:
1)від дати отримання рахунку Замовником?
2)від дати підписання рахунку директором?
3)від дати, яка зазначена в рахунку?
Відповідь
У відповіді на мій на запит 44/2021 не були враховані положення Закону України "Про поштовий зв'язо́к", постанови КМУ від 5 березня 2009 р. № 270
"Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку", наказу Мінінфраструктури України від 03.02.2014 № 71 "Про затвердження Інструкції з використання маркувальних машин" в частині що стосується використання маркувальних машин.
Відповідь на мій запит була надана як стандартний варіан відповіді з питань спрощених закупівель - це все є в Законі.
Але є певна специфіка використання маркувальних машин і в цьому треба розібратися. Адже таку послугу може надавати тільки національний поштовий оператор України - тобто АТ "Укрпошта".
Відповідь
КОНСОРЦІУМ - тимчасове статутне об'єднання підприємств для досягнення його учасниками певної спільної господарської мети яке має власне ЄДРПОУ.
Чи може приймати учать в закупівлі підприємство яке входить до консорціуму та окремо консорціум?
(По суті це дві різні юр. організації)
Відповідь
Добрий день. КП "М" створене відповідним рішенням міської ради (100% статутного капіталу). Відповідно до статуту - КП "М" створено згідно з чинним законодавством, засновано на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста, від імені якої виступає міська рада. Рішенням міської ради прийнято Програму утримання об"єктів зовнішнього освітлення вулиць на 2020-2022 роки, де визначено, що дане КП створене на підставі закону з метою реалізації самоврядних повноважень ОМС з обслуговування мереж зовнішнього освітлення вулиць. Мета та завдання цієї програми - забезпечення утримання об"єктів зовнішнього освітлення вулиць територіальної громади комунальним підприємством "М", яке є балансоутримувачем комунального майна. Відповідно до Програми вказані види робіт (в частині майна, що є комунальною власністю) надаються КП "М" населенню безкоштовно та не реалізуються на ринку, у розумінні ЗУ "Про захист ек-ної конкуренції" та не беруть участь у господарському обороті та повинні компенсуватися (відшкодовуватися) за рахунок бюджету територіальної громади, як об"єкти загального користування. Головним розпорядником коштів визначено управління житлово-комунальних послуг, шляхом затвердження йому бюджетних призначень. Головний розпорядник укладає відповідний договір з виконавцем послуг (КП "М"). КП "М" - одержувачем бюджетних коштів не визначено. Рішення АМКУ щодо того, що така підтримка КП не є державною допомогою - в наявності. Також, КП "М", здійснює ведення окремих рахунків та розподіл доходів і витрат, що забезпечує запобіганню витрачання підтримки (відшкодування) на інші види господарської діяльності, що здійснюються цим підприємством на комерційній основі.Запитання:1)Чи є КП "М", яке отримує підтримку (відшкодування витрат на певний вид своєї діяльності) та не є одержувачем бюджетних коштів, замовником в розумінні Закону та чи повинне здійснювати свої закупівлі відповідно до вимог Закону? 2) Якщо є замовником, то яку частину своїх коштів КП "М" повинно витрачати через систему електронних закупівель - лише кошти отримані від господарської діяльності чи також і кошти отримані як підтримка (відшкодування витрат)?
Відповідь
Підприємством у 2018 році укладено договір поставки товарів/послуг за заявкою на умовах, визначених Цивільним та Господарським кодексом України без застосування процедури закупівлі. Тобто цей договір не є договором про закупівлю в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі".
У вказаному договорі зазначено про його автоматичну пролонгацію на наступний рік.
На даний чассуб'єкт є замовником, на якого поширюються вимоги Закону України "Про публічні закупівлі".
За таких обставин, прошу роз'яснити щодо можливості продовження виконання умов договору та отримання товарів/послуг згідно цього Договору, а також чи необхідно проводити процедуру закупівлі/спрощеної закупівлі, якщо є чинний договір укладений до 19.04.2020 року, яким суб'єкта зобов'язано проводити процедуру закупівлі/спрощеної закупівлі?
Відповідь