Консультації з питань публічних закупівель
Гуманітарний відділ Затурцівської сільської ради просить надати роз’яснення щодо трактування ст. 41 ЗУ Про публічні закупівлі, а саме п.5.ч.2. Гуманітарний відділ підписав додаткову угоду посилання UA-2021-08-11-005138-b з Постачальником на 40 день з моменту підписання Договору, де було збільшену ціну на 9,1%. Як наслідок до гуманітарного відділу надійшов запит Володимир-Волинської окружної Прокуратури про те, що нами було порушено норми чинного законодавства, конкретно ст.41 ЗУ Про публічні закупівлі. Прокуратура вважає, що додаткову угоду ми могли підписувати після 90 днів з моменту підписання Договору. Чи можуть контролюючі правоохоронні органи, Держаудитслужба вважати таку угоду порушенням чинних норм, замінюючі слова «…не частіше ніж один раз…» на слово «через 90 днів», і слово «…на 90 днів» словами «…після 90 днів», а також вважати, що момент підписання договору є першим, що входить до 90 днів і вважається встановленням та підняттям ціни одночасно? Чи міг Гуманітарний відділ підписати додаткову угоду?
Відповідь
Доброго дня! Підкажіть, будь ласка, чи потрібно договір банку на зарахування та виплату зарплати та винагороди (комісія 0,15%) викладати на прозоро.
Відповідь
Підприємство КП «ОБЛТРАНСБУД» є Замовником на проведення ремонтних робіт. На теперішній час на підприємстві виникло наступне питання.
У деяких договорах, що були укладені шляхом відкритих торгів/спрощеної закупівлі відповідно первинного кошторису були передбачені конкретні види робіт, але під час реалізації проєкту стало очевидно що певні роботи не потрібні і кошти, що були виділені на дані роботи, залишаються невикористаними.
Просимо надати роз’яснення чи можливо відповідно п.3 ч.5 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: «зміна істотних умов - покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю», внести зміни та використати ці гроші за тим же об’єктом але витративши їх на інший вид робіт при чому покращиться стан та якість проєкту без збільшення ціни враховуючи те, що головний архітектор проєкту затвердив такі покращення та зміни.
Відповідь
Чи може уповноважена особа, яка буде визначена наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за усі закупівлі для потреб Донецької області одночасно займатися організацією та проведенням одних і тих самих процедур закупівель з тендерним комітетом, який займається усіма закупівлями для потреб Харківської області (наприклад: закупівля пального)?
Єдиним розпорядником бюджетних коштів є начальник Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до якого входить Харківська, Донецька та Луганська області.
Відповідь
Замовник, який є юридичною особою та суб’єктом господарювання, що здійснює діяльність в окремій сфері господарювання, визначеній ч. 2 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розглядає можливість здійснення закупівлі товару у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі – Фонд). Вартість товару складає понад 100 тис. грн. При цьому, Фонд здійснює продаж такого товару через систему Прозорро.Продажі та не бере участі в якості учасника в тендерах, що проводяться замовниками відповідно до Закону з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами (далі – Особливості).
З огляду на викладене вище, просимо надати роз’яснення:
- чи може Замовник здійснити закупівлю такого товару через систему Прозорро.Продажі, не застосовуючи при цьому електронну систему закупівель і оприлюднивши при цьому звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель?
- чи не буде така закупівля розглядатися як порушення норми Особливостей, щодо заборони укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу, крім випадків, передбачених цими особливостям.
Відповідь