Консультації з питань публічних закупівель
Доброго дня! Підкажіть будь лазка чи можемо ми застосувати переговорну процеду за п.2 ч.1 ст.40, якщо в нас двічі було проведо відкриті торги за предметом Електрична енергія на 2021 рік у 2020 році, перший раз акціон не відбувся через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій у грудні 2020 року,після чого було повторно оголошено процедуру відкритих торгів. Аукціон було призначено на 11.01.2021 року, який також не відбувся через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій. Виходячи з вище зазначеного є питання, чи можемо ми проводити переговорну процедуру відповідно до п.2 ч.1 ст.40 або потрібно знов оголошувати відкриті торги?
Відповідь
Наша установа в 2019р уклала договір на закупівлю електричної енергії з постачальником універсальних послуг. В кінці року нами проведено дві процедури відкритих торгів на закупівлю електричної енергії на 2020 рік, які не відбулись через відсутність учасників. Проведення переговорної процедури закупівлі і укладання договору з новим постачальником завершиться на початку 2020 року, тобто в нас виникає потреба продовжити дію договору зг ч.5 ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" в обсязі, що не перевищує 20% від остаточної суми договору. Дію договору ми пролонгуємо на наступний рік в 2019р, а в 2020 році, після затвердження кошторисів, укладемо нову додаткову угоду вказавши суму і ціну за одиницю товару.
Питання полягає в наступному: яку ціну за одиницю товару ми маємо вказати в додатковій угоді яка буде укладена в 2020 році: та що була прописана в договорі 2019р., чи нову, яка діятиме з 01.01.2020р.?
І що робити у випадку коли ціна за одиницю товару у 2020р. (в даному випадку електричної енергії) зросте більше ніж на 10%?
Відповідь
Прошу Вас надати роз’яснення, щодо наступної ситуації: за результатами проведеної процедури відкритих торгів на закупівлю робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг (зимове утримання) наше підприємство, як визначений переможець уклало договір з Замовником закупівлі, договірна ціна була розрахована згідно технічного завдання наданого у тендерній документації. Законом України «Про публічні закупівлі» ст.36 розділу 7 визначено перелік випадків, у яких можуть бути змінені істотні умови договору, до цього переліку погодні умови та аварійні ситуації не входять. Прошу Вас надати роз’яснення, як діяти у випадку коли виконання робіт пов’язано саме з погодними умовами та аварійними ситуаціями і передбачити точно усі можливі обсяги та види робіт неможливо (роботи пов’язані з розчищенням доріг, посипанням протиожеледними матеріалами, розчищенням зупинок громадського транспорту, перевезенням протиожеледних матеріалів…). Чи можна зважаючи на фактично виконані роботи підписати додаткову угоду до договору з оновленою договірною ціною, розрахованою з урахуванням визначених тендерною документацією показників, за умови, що зазначені зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі (частина робіт виконана в меншому обсязі, частина у більшому, деякі види виконані додатково, деякі не виконувалися). Дякуємо за відповідь.
Відповідь
Доброго дня!
Нами як Замовником було опубліковано спрощену закупівлю в якій зазначена Очікувана вартість закупівлі з врахуванням ПДВ.
До участі в закупівлі бажає залучитися фізична особа-підприємець, яка не є платником ПДВ. Технічно на етапі подання пропозиції він не може обрати чи він подає пропозицію з ПДВ, чи без. Системою його пропозиція автоматично подається з врахуванням ПДВ.
Наприклад він в пропозиції вказав 140000 грн з ПДВ. Далі, на стадії аукціону, його пропозиція буде враховуватися системою як подана з врахуванням ПДВ.
Якщо він переможе у закупівлі, то на стадії публікації договору в системі ми як Замовник технічно можемо вказати, що договір укладений без ПДВ.
Однак, відповідно до частини 4 статті 41 ЗУ "Про публічні закупівлі": "4. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі."
Питання: якщо учасник - не платник ПДВ переможе за результатами аукціону з пропозицією наприклад 140000 грн з ПДВ, чи необхідно в договорі вираховувати з цієї пропозиції 20% та прописувати 116666.67 грн (без ПДВ), чи писати 140000 без ПДВ? Як не допустити порушення частини 4 статті 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" в такій ситуації.
Відповідь
Доброго дня, підскажіть будь-ласка, чи може Замовник вимагати від учасника досвід виконання аналогічних договорів за класом наслідків нижчим чем об'єкт який планується закупити. ( тобто якщо об'єкт закупівлі значні наслідки (СС3) а досвід що вимагається середні наслідки (СС2).
Відповідь