Консультації з питань публічних закупівель
Вітаю!
Де знайти на сайті МЕРТУ або INFOBOX офіційні роз'яснення та листи інформаційного характеру щодо держзакупівель (не архівні)? Я безрезультатно намагаюсь знайти лист №3302-06/34307-06 від 27.10.2016 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", чи це конфіденційна інформація?
Відповідь
https://www.dzo.com.ua/tenders/469180 UA-2016-11-10-000178-c за вказаним
тендером відбулися торги в результаті переможцем визнано Віниця-млин
,кваліфікація данного учасника була нами оскаржена,рішення щодо перемоги
було скасовано.Замовник даного тендеру прямо вказував що з вище вказаним
учасником домовився через електрону пошту в обхід Прозоро.Після скасування
рішення переможцем мав бути визнано Бердичівський хлібзавод,замовник щоб
не визнавати переможцем безпідставно відмінив аукціон так як інший учасник
з яким домовились в обхід прозоро програв.Причина відміни замовник визначив збільшення бюджету до 20 000 грн.Коли логічно,законо,прозоро визнати Бердичівський хлібозавод на 9900 грн и оголосити тендер 10100 грн.
Відповідь
Добрий день! Просимо надати розʼяснення по наступному питанню.
Наприкінці грудня 2017 року була підписана додаткова угода на продовження дії договору на час, необхідний для проведення процедури закупівлі на початку 2018 року. В січні 2018 року була укладена інша додаткова угода на суму, що не перевищує 20 % суми, визначеної у Договорі, укладеному в попередньому році.
Питання.
Чи враховувати суму додаткової угоди, укладеної у січні 2018 року (на суму 20%), під час оприлюднення Звіту про виконання договору?
Відповідь
Відповідно до пункту 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено, що проведення процедури закупівлі обов’язково оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг 133 тисячі євро.
Планується проведення переговорної процедури по закупівлі послуг, сума якої буде перевищувати 133 тисячі євро.
Замовник зареєстрований на торгівельному майданчику E-tender.
Нажаль, інтерфейс торгівельного майданчику та платформи PROZZORO не має функції «переговорна процедура з публікацією англійською мовою».
Також, у практикумі PROZZORO «Публічні закупівлі» відсутня інформація з цього приводу.
Враховуючи вищевикладене, замовник з технічних причин, обмежений в додатковому оприлюдненні оголошення англійською мовою.
Просимо надати роз’яснення щодо ситуації, що склалась.
Відповідь
Доброго дня!
Наша компанія є офіційним представником компанії Carl Zeiss GmbH, Німеччина, відомого виробника оптичних, лазерних скануючих, електронних та іонних мікроскопів. Більше 10 років ми маємо честь поставляти, вводити в експлуатацію, проводити гарантійне та постгарантійне обслуговування вищеназваного обладнання для установ та підприємств різних галузей України.
Нажаль, при підготовці тендерних пропозицій ми зіткнулися з чисельними зловживаннями посадових осіб Державного науково-дослідницького експертно-криміналістичного центру МВС України (далі – Замовник), які на нашу думку суперечать принципам проведенням Публічних закупівель.
Суть проблеми полягає в тому, що Замовником одночасно оголошується декілька процедур закупівель, які мають однакову назву, бюджет, технічне завдання, кількість одиниць обладнання, що закуповується. Замовник проводить чи відміняє одну з таких процедур на свій розсуд не пояснюючи та не попереджаючи учасників.
Наприклад відкриті торги:
1. № огол. 086469 № ВДЗ 58(25.03.2016), 25.03.16
Предмет: код 26.51.6 (38515100-9) - інструменти та прилади вимірювальні, контрольні та випробовувальні, інші (Інструменти та прилади вимірювальні, контрольні та випробовувальні, інші (Поляризаційні мікроскопи, код ДК 021:2015 – 38515100-9; обладнання для дослідження мікрооб’єктів методами оптичної мікроскопії з метою виявлення діагностичних та ідентифікаційних ознак, а також проведення підготовки проб, 26.51.61-00.00)) - 1 комплект
Очікувана вартість закупівлі: 8300000 (вісім мільйонів триста тисяч) грн.
ОГОЛОШЕННЯ ОПУБЛІКОВАНО – ПРОТЕ ТОРГИ НЕ ВІДБУЛИСЬ.
2. № огол. 086568 № ВДЗ 58(25.03.2016), 25.03.16
Предмет: код 26.70.2 (38515100-9) - прилади оптичні, інші, та їхні частини (Прилади оптичні, інші, та їхні частини (Поляризаційні мікроскопи, код ДК 021:2015 – 38515100-9; обладнання для дослідження мікрооб’єктів методами оптичної мікроскопії з метою виявлення діагностичних та ідентифікаційних ознак, а також проведення підготовки проб, 26.70.22-70.00)) - 1 комплект
Очікувана вартість закупівлі: 8300000 (вісім мільйонів триста тисяч) грн.
Відбулись Інформація про акцепт:№122863, "ВДЗ" №98(25.05.2016) від 25.05.2016р.
Інформація про те, що торги за № огол. 086568 № ВДЗ 58(25.03.2016), 25.03.16 не відбудуться, не була оприлюднена Замовником ні під час проведення тендера, ні зараз.
«07» березня 2017 Замовником було оголошено процедуру відкритих торгів з публікацією англ.мовою, на закупівлю:
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-03-07-000263-c
Очікувана вартість: 14`080`000.00 грн
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-03-07-000481-a
Очікувана вартість: 24`667`500.00 грн
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-03-07-000249-c
Очікувана вартість: 4`702`500.00 грн
Процедури було заблоковано у зв’язку зі скаргами направленими в АМКУ, у зв’язку з встановленням Замовником дискримінаційних умов в тендерній документації (скарги зареєстровано 31.03.2017р)
Проте, 03.04.2017р, Замовником на підставі внесених змін до річних планів закупівель (03.04.2017р),
було оголошено закупівлі того ж обладнання, з тими ж технічними характеристиками та в тій самій кількості:
• Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-04-03-002195-b
Очікувана вартість: 14`080`000.00 грн
• Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-04-03-000676-a
Очікувана вартість: 4`702`500.00 грн
• Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-04-03-000672-c
Очікувана вартість: 24`667`500.00 грн
Оголошення можна назвати близнюками, адже навіть документація та вимоги є аналогічними.
Зважаючи на постійні відміни та внесення змін у річні плани закупівель, Замовник штучно унеможливлює прозоре проведення закупівель. Такі дії обмежують добросовісну конкуренцію серед учасників та призводять до непрозорої цінової політики з боку постачальників продукції та неефективного використання бюджетних коштів .
Просимо вказати на наявність порушень діях Замовника та надати роз’яснення щодо можливості оскарження таких дій.
Відповідь