Консультації з питань публічних закупівель
Доброго дня! До нашої установи, як замовника процедури відкриті торги, звернулась юридична особа за розясненням з такого приводу: чи підлягає відхиленню тендерна пропозиція учасника (юридичної особи) оскільки останній перебуває в стані перетворення та в Єдиному реєстрі юридичний осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань значиться як "в стані припинення".
Відповідь
Замовником було проведено процедуру відкритих торгів. Відповідно до ст.36 Закону «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту за результатами аукціону ( в тому числі ціни за од.товару).
Чи має право замовник укласти договір за нижчою ціною зазначеною в пропозиції переможця після проведення листування щодо зниження ціни в період укладання договору з переможцем?
Відповідь
Відповідно до ст. 1 п.1 пп.4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) наше підприємство відноситься до замовників, які працюють в окремих сферах господарювання, так як забезпечує виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, транспортування та постачання питної води, функціонування централізованого водовідведення у м. Першотравенську. Закон застосовується до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює, або перевищує 1 млн. грн, а робіт – 5 млн. грн.
1. На даний час підприємству необхідно придбати екскаватор вартістю 998,0 тис. грн, який буде використовуватись на котельнях для підгортання вугілля та на водопровідно-каналізаційній дільниці для риття траншей. Питання: чи можливо укласти прямий договір на придбання даної техніки, відповідно ст.2 п.1 абз.3?
2. Крім того підприємство також проводить роботи по утриманню об’єктів з благоустрою (зовнішнє освітлення, зелені насадження, утримання доріг та ін.), які відшкодовуються за бюджетні кошти, а також надає послуги з вивезення сміття та ритуальні послуги. Питання: якими вартісними межами необхідно користуватись в сфері застосування ст.2 Закону при здійсненні закупівель?
Відповідь
У 2018 році за результатами переговорної процедури (у звязку з відсутністю учасників по двічі оголошених відкритих торгах)був укладений договір на виконання робіт по реконструкції будівлі (розділено на 1 і 2 черги відповідно на 2018 і 2019 роки)на суму 3,2 млн., термін дії договору 2 роки - до 31.12.2019. У звязку із зміною кошторисної зарплати та вартості матеріалів у 2019 році здіснено коригування проектно-кошторисної документації.Після цього сума по кошторису збільшилася на 1,8 млн. грн.(роботи які ще будуть виконуватися). Яким чином діяти, щоб виконати вже укладений договір і як врахувати в ньому кошти після коригування проектно-кошторисної документації?
Відповідь
Чи можна вважати порушенням, абсурдні умови договору про закупівлю в яких вказано:
"У разі надання співробітниками Виконавця Послуг, на вимогу Клієнта, в неробочий час, Виконавець не має права на оплату таких послуг.", "У разі невиконання зобов’язань Клієнтом Виконавець не має права достроково розірвати цей Договір.", "Клієнт не несе відповідальності за достовірність наданої Виконавцю інформації."
"Виконавець несе відповідальність за порушення Договору, якщо воно навіть сталося не з його вини (умислу чи необережності)." і т.д.
Чи можна розглядати такі умови, вказаними спеціально для того щоб після укладення договору з "потрібним" Виконавцем, додатковою угодою прибрати ці абсурдні пункти?
Відповідь