Консультації з питань публічних закупівель
Добрий день.
Постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 затверджено додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва. В цьому переліку є позиція «Рукавички (крім тактичних)», яка є дуже узагальненою.
Відповідно до додатку 1 постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) є позиція «Рукавички медичні», яка, по-факту, і є продукцією переробної промисловості, а отже з цього виходить, що на неї поширюється вимога і щодо локалізації, і щодо обов’язкової закупівлі через каталог (якщо більше 50 тис грн за кодом). Рукавички це своєрідний витратний матеріал, який використовується дуже швидко і в великих обсягах, оскільки є рукавички і хірургічні, і оглядові, і ортопедичні і т.п., і обсяг закупівель за рік в багатьох лікарнях буде більше 200 тис.
Питання: яким чином здійснити закупівлю рукавичок не порушуючи законодавство щодо локалізації і купуючи через каталог, адже не всі авторизовані майданчики на даний момент добавили можливість застосування локалізації (наприклад на майданчику E-tender)? Де прописати вимогу щодо локалізації і яку зазначати підставу для відхилення учасника, якщо не буде підтвердження локалізації, адже при закупівлях через електронний каталог не передбачено відхилення учасника через недотримання відсотку локалізації?
Відповідь
Є діючий укладений договір на постачання електричної енергії для гуртожитків з ТОВ "Енера Вінниця" за пп6.п13 (як постачальник універсальної послуги). Замовник вирішив розірвати договір (через накладені санкції на кінцевого бенефіціара). Енера Вінниця залишається діючим постачальником універсальної послуги по Вінницькій області. Чи можна оголошувати закупівлю електричної енергії для гуртожитків за вільними цінами. Чи не буде це порушенням чинного законодавства.
Відповідь
Просимо внести зміни в законодавство та не проводити аукціони під час повітряних тривог.
Відповідь
Під час участі у закупівлі в учасника, якого визнано переможцем аукціону, виникла необхідність у зміні засновника та директора підприємства з внесення відповідних змін до ЄДРПОУ. Чи можуть такі зміни якимось чином вплинути на подальшу кваліфікацію учасника та мати якісь негативні наслідки для нього?
Відповідь
Прошу надати роз’яснення щодо використання в роботі, а саме вимозі та мети відповідно до матеріальних ресурсів додаткового переліку ступеня локалізації (Постанова КМУ №782 від 02.07.2025 року), де в переліку міститься група товарів «Конструкції та їх частини: металоконструкції опор ліній електропередачі».
Ми, як Замовник, що виконує функції обслуговування мереж зовнішнього освітлення потребуємо роз’яснення, який саме перелік товарів можна віднести до цієї групи.
1) Чи підпадають під локалізацію металеві опори зовнішнього освітлення та все, що входить до складу (частини, елементи) опори (металеві кронштейни для світильників, затискачі та інші металеві частини, що кріпляться/встановлюються на металеві опори, освітлювальна арматура), так як дані опори зовнішнього освітлення відносяться або не відносяться до опор передачі електричної енергії, ми є кінцевим споживачем такої електричної енергії та виконуємо функцію зовнішнього освітлення міста.
2) У разі якщо вищевказані опор та їх частини відносяться до групи товарів «Конструкції та їх частини: металоконструкції опор ліній електропередачі», чи підпадають вони під локалізацію якщо деякі конструкції що кріпляться на опори виготовлені з пластику та металопластику.
Відповідь