Консультації з питань публічних закупівель
У березні 2016 року відповідно до вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель" був підписаний договір про надання послуг, термін дії якого закінчується 31.12.2016. На даний час планується укласти додаткову угоду відповідно до вимог частини п’ятої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» на продовження дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2017 року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному у 2016 році. Де потрібно оприлюднювати цю додаткову угоду? На веб-порталі www.tender.me.gov.ua або на prozorro.gov.ua?
Відповідь
Чи може замовник об'явити закупівлю (багатолотову) та не об'являючи цю закупівлю такою, що не відбулася, об'явити за окремими частинами цієї закупівлі окремі більш дрібні процедури закупівлі?
Виявляється, що на одне бюджетне призначення замовник оголосив 2 або, навіть, 3 активні процедури закупівлі. Такі дії, на нашу думку, пов'язані з небажанням замовника укладати договір з переможцем та бажанням просунути своїх постачальників.
Приклад 1: Військова частина 1471 оголосила закупівлю яловичини замороженої UA-2017-03-23-000749-c та через декілька днів оголосила кілька більш дрібних складових частин лотів закупівлі UA-2017-03-23-000749-c, а саме:
1) UA-2017-03-29-001012-b
2) UA-2017-03-29-000272-a
3) UA-2017-03-29-000400-a
4) UA-2017-03-29-000400-a
5) UA-2017-03-29-000401-a
6) UA-2017-03-29-000487-c
Аналогічна ситуація із закупівлею риби замороженої UA-2017-03-23-000480-a. Та це при тому, що є ще більша закупівля риби замороженої UA-2017-02-01-000774-a, яка знаходиться на етапі кваліфікації та стосується всього того об'єму риби та місць поставки, які Військова частина 1471 оголошувала в подальшому.
Приклад № 2: Військова частина 1498 оголосила закупівлю яловичини замороженої UA-2017-03-20-000712-a на 28 лотів. Через деякий час оголошуються 28 окремих закупівель які ідентичні з 28 лотами закупівлі UA-2017-03-20-000712-a.
Та ж ситуація із закупівлею риби замороженої UA-2017-03-20-000765-c.
Відповідь
поясніть, чи має право замовник після оцінки наданих тендерних пропозицій переносити дату аукціону на сім днів раніше?
(наприклад: оголошення протоколу розгляду тендерних пропозицій 01.03.2018, дата аукціону 11.03.2018, пізніше дату перенесено на 04.03.2018)
Відповідь
На авторизованих електронних майданчиках в системі ProZorro передбачено заповнення учасником торгів в полі «інформація про субпідрядника» інформації щодо залучення/не залучення учасником торгів субпідрядних організацій.
Наслідком зазначення/не зазначення інформації про субпідрядників є формування Системою Звіту про результати проведення процедури, один з пунктів якого містить Інформацію про субпідрядника (у разі залучення до виконання робіт або надання послуг) (передбачену ст.19 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ).
Звертаємось з проханням про наступну консультацію:
Питання 1. Чи повинен Договір про закупівлю містити в собі інформацію яку зазначив Учасник щодо субпідрядника, з конкретизацією даних субпідрядника (найменування, місцезнаходження тощо) або переліком субпідрядних організацій(у разі, залучення де-кількох субпідрядників)?
Питання 2. Чи достатньо зазначити у Договорі про закупівлю лише узагальнену інформацію, що планується залучення субпідрядної організації?
Питання 3. Чи можуть змінюватись субпідрядники в процесі виконання договору?
Відповідь
Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) відноситься до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. При цьому частиною 1 статті 10 передбачено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме звіт про укладені договори, протягом одного дня з дня укладення договору.
Зважаючи на те, що формою Звіту про укладені договори, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490, не передбачено оприлюднення скан-копії самого договору, просимо надати відповідь, чи є обов’язковим оприлюднення скан-копії договору при оприлюдненні Звіту про укладені договори у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель.
Відповідь