Під час публікації 23.03.2026 через майданчик Smarttender звіту про укладений договір без використання електронної системи згідно пп. 13 п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженої постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), виникла неочікувана проблема щодо неможливості публікації цієї закупівлі у зв'язку з виключенням технічної можливості обрати таку підставу для публікації, як з'ясувалося пізніше, згідно технічного завдання ДП "ПРОЗОРРО" підставу для укладення договору згідно пп.13 п.13 виключено в зв'язку з втратою чинності постанови КМУ № 1314 від 18.10.2025. З цим я категорично не згоден, так як пп.13 п.13 в редакції Постанови КМ № 1314 від 18.10.2025 - діяв до 1 березня 2026 року лише саме в редакції вищезазначеної постанови, а не втратив чинність з цієї дати. Отже постає питання щодо правомочності виключення технічної можливості ДП "ПРОЗОРРО" оприлюднення звіту про укладений договір згідно пп.13 п.13.

Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації просить надати роз’яснення щодо практичного застосування змін до настанови з визначення вартості будівництва, зокрема положень абзацу третього пункту 5.1. Відповідно до зазначеної норми, для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі замовник повинен оприлюднювати: відомість обсягів робіт, відомість ресурсів без цін та затверджену проектну документацію Звертаємо увагу, що попередня редакція передбачала альтернативність (або), тоді як чинна редакція встановлює обов’язковість оприлюднення всіх вищезазначених складових. У зв’язку з цим виникли практичні труднощі щодо виконання вимоги про оприлюднення затвердженої проектної документації, а саме: 1. Значний обсяг проектної документації. У більшості випадків проектно-кошторисна документація на об’єкти (зокрема капітальні ремонти) складається з великої кількості томів (10 і більше), включаючи креслення великих форматів (А3 та більше), що ускладнює або унеможливлює їх повне сканування стандартними технічними засобами. 2. Питання інтелектуальної власності. Розробники проектної документації (проектні організації) висловлюють застереження щодо розміщення повного комплекту проекту у відкритому доступі, з огляду на можливі порушення прав інтелектуальної власності та використання унікальних проектних рішень третіми особами. 3. Настановою передбачено, що відомість ресурсів оприлюднюється без цін, що спрямовано на недопущення розкриття вартісних показників, закладених на стадії проектування. Водночас у разі оприлюднення повного комплекту проектної документації фактично відбувається розкриття всіх цін на ресурси, вартості робіт, показників кошторису та інших вартісних параметрів, що прямо суперечить вимозі щодо оприлюднення відомості ресурсів без цін та нівелює її зміст. З огляду на викладене, просимо надати роз’яснення з таких питань: 1. Що саме слід розуміти під «затвердженою проектною документацією» в контексті абзацу третього пункту 5.1 настанови: чи йдеться про повний комплект проектної документації (усі томи, креслення, пояснювальні записки тощо), чи допускається оприлюднення її скороченого складу (наприклад, лише кошторисної частини, загальних пояснювальних записок, основних креслень тощо)? 2. Чи допускається, з урахуванням технічних обмежень, оприлюднення проектної документації частково, із зазначенням у тендерній документації інформації про можливість ознайомлення з повним комплектом за місцезнаходженням замовника, якщо так, то яку саме частину? 3. Чи буде вважатися порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель та ціноутворення в будівництві включення до тендерної документації положення про те, що учасники можуть ознайомитися з повним комплектом затвердженої проектної документації за адресою замовника за попереднім зверненням? 4. Яким чином замовнику забезпечити баланс між виконанням вимоги щодо оприлюднення проектної документації та дотриманням прав інтелектуальної власності розробників проекту? 5. Яким чином замовнику діяти, коли з одного боку необхідно оприлюднювати відомість ресурсів без цін, з іншого — оприлюднення проектної документації призводить до повного розкриття цих цін? 6. Чи може вважатися виконанням вимоги щодо оприлюднення затвердженої проектної документації оприлюднення позитивного експертного звіту (висновку) за результатами експертизи проекту, який містить реєстраційні номери проектної та кошторисної документації, зареєстровані на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва? 7. З урахуванням того, що замовник затверджує розпорядчим документом (наказом) саме зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва на підставі експертного висновку, чи буде достатнім для виконання вимоги настанови оприлюднення зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Будемо вдячні за надання офіційного роз’яснення з метою належного та правомірного застосування зазначених норм у практичній діяльності замовника.

Доброго дня. Розділом ІІІ Закону, зокрема, ст..10-12, 17 сформульовано основні засади проведення прилюдних, відкритих торгів, та зазначено перелік вимог, необхідних для розгляду пропозицій, та процедура прийняття рішення, щодо визначення суб’єкта переможцем у конкретній процедурі закупівлі. Прошу Вас повідомити, чи міститься серед вищевказаних вимог, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», або інших нормативних актів заборона на проведення додаткової (комісійної) оцінки пропозиції, здійсненої не Замовником та його Уповноваженою особою (визначеною ст..11 ЗУ), а оцінки проведеної сторонньою організацією на підставі Договору про надання послуг.

Просимо надати роз’яснення з приводу правильного застосування норм Закону України «Про публічні закупівлі» в частині порядку внесення змін до основних умов договорів закупівель з урахуванням наявної конкуренції норм статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 37 Перехідних та прикінцевих положень Закону, постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 та наявного висновку Великої Палати Верховного Суду у справі № 920/19/24 щодо правильного застосування вказаних вище правових норм.

Питання до Постанови №677 від 04 липня 2023р., Постанови КМУ №822 віl 14 вересня 2020року, у запиті пропозиції постачальника більше 500 тис.грн, Замовнику можливо проводити закупівлі більше чим ці пороги (у 2 млн-20 млн.,грн)? Зробить будь ласка роз'яснення як для Замовника! Мабуть деякі організації як КНП нехтують нормами Закону "Про публічні закупівлі", Порушуються норми Закону та їх прозорість. Немає чіткого поняття норм цього Закону у Постановах, статі, пунктах(які пороги)...Дякуємо.