Консультації з питань публічних закупівель
Добрий день!
На запит 569/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d981d5cf-cabf-4815-ba1a-320901d19d9a&lang=uk-UA було надано відповідь наступного змісту:
" Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне звернення надано за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA ".
Внаслідок чого просимо надати відповідь чи відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель збільшення суми закупівлі після оголошення закупівлі за процедурою відкриті торги, що призведе до перевищення планової очікуваної вартості закупівлі, зазначеної у затвердженому річному плані закупівель?
Відповідь
Оголошено закупівлю послуги з поточного середнього ремонту автодороги. До кінцевого строку подання тендерних пропозицій виникла необхідність коригування проектно-кошторисної документації, що в свою чергу викликає необхідність внесення змін до технічного завдання. Однак внесення зазначених змін призведе до зміни очікуваної вартості у зв’язку зі зміною вартості будівельних матеріалів, деяких видів робіт тощо.
Стаття 23 Закону визначає порядок внесення змін до тендерної документації, однак, тендерна документація, відповідно до статті 22 Закону, не містить інформації про очікувану вартість. Очікувана вартість зазначається в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів, а також у Річному плані закупівель.
У зв’язку з викладеним, прошу надати консультацію, чи можливо внести зміни в Річному плані закупівель до очікуваної вартості вже оголошеної закупівлі, потім відповідних змін до оголошення про проведення процедури відкритих торгів та технічного завдання тендерної документації, чи необхідно відміняти закупівлю та оголошувати нову на іншу очікувану вартість.
Позиція контролюючого органу – необхідно відміняти закупівлю та оголошувати нову на іншу очікувану вартість. Обґрунтування – лист МЕРТУ №3302-06/29640-06 від 14.09.2016, але, на думку замовника, зазначеним листом врегульовано дещо інші питання.
Відповідь
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право встановити кваліфікаційний критерій «досвід виконання аналогічного договору».
Чи має право Замовник встановити в тендерній документації вимогу, що пропозиція учасника відхиляється, якщо з даним учасником замовник знаходиться на етапі позовів за неналежне виконання укладеного договору закупівлі?
Відповідь
Доброго дня. Надайте роз'яснення по наступному питанню: за результатами тендеру було укладено договір, в результаті виконання договору відбулися зміни, про що замовник розміщує повідомлення про внесення змін до договору відповідно до статті 10 закону "Про публічні закупівлі", коли вносимо відповідне повідомлення, система потребує завантаження документа змін, проте що це за документ не відомо, так як немає жодних роз'яснень, а також обов'язку відповідно до законодавства завантажувати подібні документи. Яким чином бути Замовнику?
Відповідь
Початок аукціону було призначено на 21.07.2017 року. Один з учасників торгів 20.07.2017 року повідомив про те, що з технічних причин не може завантажити проект договору (згідно тендерної документації проект договору має бути в тендерній пропозиції) в електронному вигляді в електронній системі ProZorro та надав замовнику письмовий варіант проекту договору до початку проведення торгів. Відкриті торги по закупівлі відбулися 21.07.2017 року, 24.07.2017 року учасник дозавантажив в електронну систему ProZorro вищевказаний проект договору. Чи можливо з урахуванням вищевказаних обставин вважати тендерну пропозицію даного учасника торгів такою, що відповідає тендерній документації.
Відповідь