Консультації з питань публічних закупівель
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 року № 281 затверджений Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об'єктів, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2016 року за № 1469/29599 (зі змінами).
З метою забезпечення єдиного підходу до проведення розрахунків кошторисної вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, та відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 року № 281, органи місцевого самоврядування можуть самостійно встановлювати розмір кошторисної заробітної плати, що може враховуватись при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення) об’єктів, які споруджуються із залученням коштів бюджету відповідної територіальної громади.
Разом з тим, на теперішній час в умовах дії воєнного стану в Україні та продовженням загальної мобілізації військовозобов’язаних осіб будівельних підприємств, які визнано критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, зобов’язані дотримуватись певних критеріїв для бронювання своїх працівників, в тому числі нарахування щомісячної заробітної плати не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що становить 20 000 грн.
Крім того, деякі Замовники при складанні тендерної документація висувають вимогу щодо розміру кошторисної заробітної плати, яку повинні застосовувати Учасники закупівель при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення) об’єктів.
За таких умов будівельні підприємства, які визнано критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, поставлені в нерівні умови із звичайним підприємствами та вимушені працювати собі у збиток.
В зв’язку з викладеним вище просимо надати роз’яснення, як виконати умови тендерної документації в частині визначення розміру кошторисної заробітної плати підприємств, які визнано критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, при визначенні вартості будівництва та в цілому вартості тендерної пропозиції.
Відповідь
Постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році, затверджено порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”
Відповідно до п.9. Порядку : Закупівлі за рахунок субвенції здійснюються в установленому законодавством порядку.
Закупівля товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку.
У разі закупівлі комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу договір про закупівлю укладається у формі електронного документа. Форма такого договору затверджується Мінекономіки за погодженням з МОН.
Чи є на даний момент затверджений договір про закупівлю у формі електронного документа? У разі наявності затвердженого договору прохання надати посилання для отримання даного договору.
Відповідь
При виконанні договору підряду на будівництво збільшилась ціна на матеріальні ресурси. Після здійснення коригування кошторисної документації вартість матеріалів збільшилась на 30 %. Чи можливе укладання договору на додаткові роботи на підставі підпункту 8 пункту 13 Особливостей № 1178?
Відповідь
Щодо закупівлі : Коригування проектно-кошторисної документації по об`єкту: "Реконструкція адміністративної будівлі під клініку стерилізації собак по вул. Березинській, 60 м.Дніпро " комунальним підприємством що здійснює діяльність відповідно до п.3, ч.1, ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII .
Комунальне підприємство «Зооконтроль» Дніпровської міської ради належить до підприємств , які забезпечують потреби держави або територіальної громади .
В 2017 році нашим підприємством укладено прямий договір на розробку проектно-кошторисної документації за предметом закупівлі: ” Розробка проектно-кошторисної документації по об'єкту «Реконструкція адміністративної будівлі під клініку зі стерилізації собак за адресою: вул. Березинська, 60 на суму 299000.00 грн. за кодом
ДК 021:2015: 71220000-6 Послуги з архітектурного проектування.
Станом на сьогодняшній день роботи з реконструкції будівлі не виконані в повному обсязі згідно проектно-кошторисної документації.
На данний момент виникла потреба в коригуванні вищезазначеної проектно-кошторисної документації.
У Замовника виникло три питання:
1.Коригування проектно-кошторисної документації” за видом закупівлі це- послуга чи робота?
Відповідно який код ДК 021:2015 треба застосовувати при закупівлі?
3. Проектно-кошторисна документація є інтелектуальною власністю його розробника (зокрема, в частині немайнових прав)?
Чи обов`язково коригування проектно-кошторисної документації повинен виконувати автор проекту або це можe буде інший Виконавець?
Відповідь
Добрий день. Чи правомірно орган Держказначейства відмовляє в реєстрації договору, усно аргументуючи це тим, що предмет договору, який однаковий з предметом закупівлі (річний план), в якому прописано назва послуги (назва предмету закупівлі) , із зазначенням коду та назви ДК - ще раз " код, назва та ДК" повинні прописуватись окремим пунктом договору?
Наприклад : Предмет Договору (та річний план закупівлі) прописано так : п. 1 Виробник зобов'язується надавати Споживачу послуги з централізованого водопостачання код 65110000-7 Розподіл води за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.
А нижче прописувати ще: п.1.1. за ДК 021:2015 – 65110000-7 Розподіл води.
Чи повинен предмет закупівлі бути однаковим з предметом договору?
Відповідь