|
|
03.01.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Наше Комунальне підприємство не є Замовником в розумінні Закону оскільки не фінансується з бюджету і здійснює свою діяльність на комерційній основі (Ст. 78 Господарського Кодексу України). Чи можемо ми провести відкриті торги через Прозорро (на майданчику е-тендер), якщо система дає нам можливість лише провести допорогові закупівлі та оприлюднити звіт про укладений договір. Підкажіть,будь ласка, яким чином ми зможемо це правильно зробити. І друге питання: Чи можливо через Прозорро проводити щоквартально допорогові закупівлі на один і той же товар замість відкритих торгів? Дякую)))
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
13.12.2017
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
З метою однозначного трактування та застосування вказаної норми Закону просимо Вас надати роз’яснення щодо того чи допускається застосувати ч. 5 ст. 36 Закону у випадку необхідності продовження строку дії договору про закупівлю укладеного у поточному 2017 році, але зі строком дії до 31.01.2018 року?
Також просимо надати роз’яснення, що слід розуміти під терміном «строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року», та на який строк договір про закупівлю може бути продовжено для проведення процедури закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
13.01.2017
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
В одному із журналів, ми зіштовхнулись із такою позицією «у Законі № 922 передбачено, що процедури публічних закупівель проводить тендерний комітет або уповноважена особа. При цьому немає обов’язку, зокрема, для тендерного комітету займатися складанням додатка до річного плану закупівель. Водночас нині законодавство про публічні закупівлі не передбачає, що додаток є невід’ємною частиною річного плану закупівель. Отже, виходить: якщо в замовника немає потреби проводити процедури закупівель, а є лише необхідність у «допорогових» закупівлях, то особа, вiдповiдальна за «допороги», складає додаток та оприлюднює його».
Враховуючи, що ст. 4 Закону № 922 визначено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
При цьому ст. 11 Закону № 922 встановлено, що Тендерний комітет або уповноважена особа (особи):
планує закупівлі, складає та затверджує річний план закупівель.
Просимо надати відповідь, чи правомірно складати і затверджувати додаток до річного плану закупівель окремо від річного плану закупівель?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
При цьому згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Основні функції тендерного комітету або уповноваженої особи визначені частиною третьою статті 11 Закону. Планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель належить до обов’язків тендерного комітету або уповноваженої особи.
При цьому виходячи з визначення термінів “тендерний комітет” та “уповноважена особа”, наведених в пунктах 31 та 33 частини першої статті 1 Закону, замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) саме для організації та проведення закупівель, які здійснюються шляхом застосування процедур, визначених Законом.
Таким чином, у разі якщо замовником не планується здійснення закупівель, очікувана вартість яких дорівнює або перевищує межі, зазначені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, обов’язку замовника утворювати тендерний комітет (визначати уповноважену особу), складати річний план та додаток до нього Законом не встановлено.
|
|
|
26.04.2019
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Підприємство провело закупівлю електричної енергії, код по класифікатору ДК 021:2015 – 09310000-5, за переговорною процедурою (закупівля UA-2019-03-04-000740-b). Переговорна процедура проведена на підставі п.4 ч.2 ст.35 Закону «Про публічні закупівлі», тому що замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників (закупівлі UA-2018-11-22-000896-b та UA-2018-12-27-001474-c).
Відповідно до п.2.1 Додатку 1.1. до тендерної документації по цим закупівлям вказано наступне:
«2.1. Технічні характеристики до предмета закупівлі наведені в Додатку А, Додатку Б.1 та Додатку Б.2 до цього Додатку».
У Додатку А до Додатку 1.1 зазначено перелік об'єктів та дозволена потужність для КП «Підземне місто», кВт.
У Додатку Б.1 до Додатку 1.1 тендерної документації цих закупівель зазначені орієнтовні обсяги постачання електричної енергії за 30 календарних днів.
У Додатку Б.2 до Додатку 1.1 тендерної документації даних закупівель вказані орієнтовні обсяги споживання електричної енергії у розрахункових періодах 2019 років, кВт*год за місяць/рік.
У п.2.3 Додатку 1.1. до тендерної документації цих закупівель зазначено наступне:
«Визначання кількості електричної енергії, що одержує КП «Підземне місто», проводиться без засобів обліку на підставі розрахунків наведених в Додатку А до цього Додатку.
Клас напруги – 2.
Очікуваний обсяг споживання електричної енергії – 6 104 237,8 кВт*год за період з січня 2019 року по 31.12.2019 року, цілодобово».
У даний час КП «Підземне місто» здійснює заходи по введення в експлуатацію засобів обліку (лічильників) електричної енергії на своїх об’єктах (31 об’єкт).
Після введення в експлуатацію таких засобів обліку визначення кількості електричної енергії, що одержує КП «Підземне місто», буде визначатися на підставі знятих засобами комерційного обліку показників електричної енергії.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення з наступного питання:
Чи можливо після введення в експлуатацію засобів обліку (лічильників) електричної енергії на об’єктах КП «Підземне місто» внести зміни до договору, укладеного в результаті переговорної процедури закупівлі, додавши у нього наступну норму:
«Після введення в експлуатацію засобів обліку електричної енергії на об’єктах КП «Підземне місто» , кількість електричної енергії, що одержує КП «Підземне місто», за звітний період буде визначатися на підставі знятих засобами комерційного обліку показників електричної енергії. При цьому ціна, загальна сума та інші істотні умови договору не змінюються"?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%20%093302-06%2F42560-06
|
|
|
11.10.2017
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно роз"яснення Мінекономрозвитку від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни до 10% можливе у разі коливання ціни товару на ринку. Спеціально уповноваженим органом, який проводить статистичні спостереження, зокрема і за соціально-економічними процесами, є Держстат України. Чи є обгрунтованим підтвердженням зміни ціни товару на ринку зміна ціни в декларації виробника, якщо замовник уклав договір на закупівлю із виробником товару.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|