|
|
22.11.2017
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
Прошу надати наступну консультацію.
На момент затвердження річного плану закупівель на 2018 рік Замовник не планує здійснювати закупівлі товарів, робіт чи послуг на суми, що підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі", не планується також проведення допорогових закупівель. Усі заплановані закупівлі мають очікувану вартість меншу за 50 тис. грн. Разом з тим, зі змісту Закону України "Про публічні закупівлі" випливає, що річний план закупівель складається лише у разі, якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує суми, зазначені у ч. 1 ст. 2 Закону. Всі інші закупівлі, які не підпадають під дію Закону, відображаються в додатку до річного плану. Яким чином, у такому разі, має діяти замовник, який не планує проведення закупівель згідно Закону: затвердувати річний план до якого включати всі закупівлі чи додаток до річного плану, а річний план затверджувати вже після того, коли буде заплановано надпорогову закупівлю?
Крім того, оскільки додаток до річного плану складається за формою річного плану, а майданчики та система Прозоро не передбачають окремого оприлюднення додатку до річного плану, прошу зазначити, яким чином здійснювати оприлюднення додатку до річного плану в системі.
Дякую за косультацію.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 159/2016 та 44/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f21bc11a-0f49-4af9-90ac-09bc3d8f80d6&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=88e83dbe-6e9a-4f53-9681-d23fc9145e90&lang=uk-UA
|
|
|
23.11.2016
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день!
Відповідно до частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).
Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
від 30.03.2016 № 557 визначено, що Секретар тендерного комітету забезпечує, зокрема, розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики.
Згідно з пунктом другим наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року N 490 після внесення усієї обов'язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається електронний цифровий підпис.
З огляду на зазначене підкажіть, будь ласка, хто саме з членів тендерного комітету повинен (має право) накладати свій електронний цифровий підпис на інформацію (документи), яка розміщується в електронній системі закупівель (річний план, додаток до річного плану, оголошення, документація тощо)?
Заздалегідь вдячний за відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У свою чергу, згідно частини першої статті 10 Закону відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).
Водночас частиною другою статті 11 Закону визначено, що положення про тендерний комітет затверджуються рішенням замовника.
Згідно з пунктом 2 наказу Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)” замовникам під час розроблення положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) рекомендовано керуватися Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженим цим наказом (далі – Примірне положення).
Положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету та уповноваженої особи (осіб), а також їх права, обов’язки та відповідальність (пункт 1.1 Примірного положення).
Відповідно до пункту 2.12 Примірного положення секретар комітету зокрема забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики.
Разом з тим, пунктом 2.4 Примірного положення визначено, що голова комітету призначає заступника (заступників) голови, секретаря з числа членів комітету та визначає функції кожного члена комітету.
Таким чином, функціональні обов’язки кожного члена тендерного комітету визначаються положенням про тендерний комітет, яке затверджуються рішенням замовника, з дотриманням вимог Закону.
|
|
|
20.02.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
предмет закупівлі - послуги з харчування пацієнтів. На початку лютого розпочата процедура відкритих торгів. Для забезпечення харчуванням на термін проведення процедури укладена додаткова угода на 20% до тендерного договору 2016 року, строком дії по 28.02.2017р. Відкриті торги не відбулися - не подано жодної пропозиції, плануємо оголосити другі торги, але строк проведення процедури 30 днів. Яким чином забезпечити харчування пацієнтів з 01.03.2017 та до завершення процедури? Чи можна укласти прямий договір за місячною потребою, для забезпечення харчуванням на термін проведення нової процедури?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому інформація щодо планування закупівель міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
09.01.2018
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи можна укладати цивільно-правові угоди з фізичними особами (наприклад: на прибирання, охорону та обслуговування приміщень) без застосування Закону України "Про публічні закупівлі"?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 35 частини першої статті 1 Закону учасник процедури закупівлі (далі – учасник) – фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Разом з тим, згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Так, цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Водночас відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
|
|
|
31.01.2018
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
Підкажіть, будь-ласка, у такому питанні:
у минулому році у нас не було тендерного комітету, так як не було понадпорогових закупівель. Відповідно, у нас не було і Річного плану, а був лише ДОДАТОК до річного плану закупівель.
Планування, організація та проведення Допорогових закупівель здійснювалося відповідальними особами, призначеними Наказом та діючими згідно Положення про Допорогові закупівлі.
У цьому ж році у нас передбачаються закупівлі на суми, які вище 200тис.грн, але вони будуть трішки пізніше. Тендерний комітет буде створюватись також трішки пізніше. Але ж ДОПОРОГОВІ закупівлі (наприклад оплата послуг - комунальних та інших) необхідно здійснювати згідно Додатку до річного плану закупівель...
питання: чи можно СПОЧАТКУ відповідальним особам скласти та затвердити Додаток до річного плану, а ВЖЕ ПОТІМ - створиться тендерний комітет, складеться та затвердиться Річний план закупівель?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 113/2016, 159/2016 та 44/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=925d7397-14e9-414f-8c45-b7d0766ef9db&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f21bc11a-0f49-4af9-90ac-09bc3d8f80d6&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=88e83dbe-6e9a-4f53-9681-d23fc9145e90&lang=uk-UA.
Крім того, питання здійснення допорогових закупівель розглянуто в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
|