|
|
17.10.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
Наше підприємство є замовником в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (пункт 3 частини 1 статті 2 Закону).
Плануємо взяти участь у торгах на постачання обладнання (власного виробництва) іншій державній (бюджетній) організації. Для виконання договору, укладеного за результатами торгів, плануємо закуповувати певні товари (складові) для створення обладнання. Вартість таких складових понад 100 тисяч грн.
Чи повинне наше підприємство проводити процедури закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, для вибору та укладання договору з підприємствами, що будуть постачати складові для обладнання, яке буде поставлено його замовнику (державній (бюджетній) організації)?
А також просимо роз’яснити, якщо в аналогічній ситуації замовником обладнання буде не державна, а приватна організація.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 538/2023, 778/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ae8c19d0-28dc-4877-b554-995bd3c476c3?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/e88efea9-703e-4598-8943-d51e917b6388?lang=uk-UAВодночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі. |
|
|
16.10.2025
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
Просимо надати роз'яснення з приводу того, яку саме інформацію оптимально використовувати при підготовці технічної специфікації при закупівлі будівельних робіт. Із самим обсягом робіт все зрозуміло. Але виникають питання із матеріальними ресурсами, які використовуються в процесі виконання робіт.
1) Чи потрібно вказувати перелік матеріальних ресурсів, необхідних для виконання робіт, чи учасник самостійно має вказувати ті, які програмний комплекс сформує до відповідних обсягів робіт?
2) Якщо таки вказувати то в якому обсязі - чи повністю всі, які містяться в інвесторській проектній документації, чи тільки основні (без "малоцінки")?
3) Чи коректно розміщувати в складі технічної специфікації Підсумкову відомість ресурсів з інвесторської проектної документації (без цін, звичайно ж)?
4) Якщо коректно то чи зі всіма розділами? Чи варто залишати, наприклад, розділи Витрати праці, Будівельні машини і механізми, Будівельні машини, враховані в складі ЗВВ? Адже розрахунок людино-годин і машино-годин в учасника може відрізнятись навіть по тих самих обсягах робіт що і в замовника в технічній специфікації, а в той же час, тендерна пропозиція учасника має відповідати тендерній документації.
5) Як коректно відобразити в обсягах робіт такі види робіт, які можуть виконуватись різними способами? Наприклад, якщо в інвесторській документації зазначено такий вид робіт як "Перевезення ґрунту" із розрахунку що перевезення буде здійснюватись власним транспортом (із зазначенням відповідних сум і в оплаті праці, і в ЗВВ), а учасник такі роботи планує виконувати орендованим транспортним засобом. Фактично, по розцінках це різні види робіт, але пропозиція учасника мусить відповідати тендерній документації замовника - чи можливо і чи коректно для таких випадків передбачати в тендерній документації відповідні варіанти розрахунків, незалежно від конкретного виду робіт, що міститься в технічній специфікації?
Наперед вдячні за відповіді!
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
16.10.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
01 вересня 2025 року Кабінетом Міністрів було прийнято Постанову № 1067 від 01.09.2025 року.
Вказаним нормативним актом було внесено, серед іншого, зміни до пунктів 19 та 20 Постанови № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». ( далі - Постанова № 1178)
Незважаючи на видання Міністерством економіки України листа № 3323-04/66043-06 від 01.10.2025 року « Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації» не зрозумілими для Замовників закупівель залишились питання щодо практичного застосування внесених змін. Вказане може призвести до порушення законодавства Замовниками, які не мають уяви як практично реалізовувати положення Постанови №1178 із внесеними змінами Постановою № 1067 від 01.09.2025 року.
Тож, приймаючи до уваги вищевикладене, просимо Вас надати роз’яснення з питань практичного застосування внесених Постановою № 1067 від 01.09.2025 року змін та відповісти на наступні питання:
1) Чи стосується зміст підпункту 2 пункту 19 Постанови №1178 (в редакції із внесеними змінами ) закупівлі послуг або робіт? Чи стосується виключно випадків закупівлі Замовниками Товарів?
2) Якщо викладене у підпункті 2 пункту 19 Постанови № 1178 стосується тільки закупівлі товарів, яким чином практично реалізувати вимоги, викладені в абзаці 12 пункту 20 Постанови № 1178 ?
У разі оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси у разі збільшення ціни за одиницю товару відповідно до підпункту 2 пункту 19 цих особливостей до такого повідомлення додається обґрунтування наявності підстав для внесення змін до договору про закупівлю, яке повинно бути документально підтверджено замовником.
Чи правильно ми розуміємо, шо підняття цін на матеріальні ресурси при закупівлі послуг чи робіт повинно також відбуватись не більше 10 % та не раніше 90 днів з моменту укладання Договору, а в подальшому не більше 10 % не раніше 90 днів з моменту укладання попередньої додаткової угоди про підняття?
3) Просимо Вас роз’яснити як застосовувати абзац 12 пункту 20 Постанови №1178 з практичної точки зору у такий ситуації:
Замовником укладено Договір на виконання підрядних робіт з будівництва. Тобто предмет закупівлі – не товар. Ціна визначена в Договорі як динамічна. В «Інформації про ціни на матеріальні ресурси» Підрядник повідомив Замовнику листом відомості, згідно яких ціна за одиницю матеріального ресурсу ( позиція - «гвозді») збільшилась на 1 копійку за штуку. Кількість гвоздів 1000 шт. Тобто ціна за матеріальних ресурсів («гвоздів») збільшилась на 10 грн.
Який саме документ буде достатнім для обґрунтування та документального підтвердження збільшення ціни на 10 грн по позиції «гвозді»? Це повинен це бути Висновок Торгово-промислової палати України по зазначеному матеріальному ресурсу? ( Висновок ТПП вартує в районі 5000 грн)? Чи це може бути Накладна на закупівлю товару Підрядником по вказаній позиції ? Чи це повинен бути інший документ? Якщо інший, то вкажіть, будь-ласка, який.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпні відповіді на питання містяться в листі від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06 "Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації" (Щодо зміни порядку збільшення ціни за одиницю товару у договорі про закупівлю; Щодо повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043Принагідно інформуємо, що наказом Мінекономіки від 22.11.2024 року № 26335 затверджено Методичні рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Ці Методичні рекомендації поширюються на закупівлю робіт з будівництва нових, реконструкції, капітального ремонту та реставрації існуючих будівель без розроблення проєктної документації переможцем такої закупівлі та розроблені з урахуванням положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" і мають рекомендаційний характер, зокрема щодо оформлення тендерної документації та вимог, які мають бути враховані замовником. Ознайомитись з наказом можна за посиланням: https://griml.com/sAl1q |
|
|
14.10.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
чи передбачено законодавством створення Централізованої закупівельної організації міською радою, якщо населення міста менше 1 млн. осіб?
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
14.10.2025
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Звертаюся до вас як фізична особа з проханням надати роз’яснення щодо застосування норм законодавства у сфері публічних закупівель.
Під час аналізу порядку проведення закупівель виникло питання щодо можливості придбання комплекту товарів, які є технічно взаємопов’язаними, але належать до різних кодів згідно з ДК 021:2015.
Йдеться, зокрема, про такі приклади:
відеокамера (основний товар) + карта пам’яті (додатковий, але необхідний компонент),
зварювальний апарат + кейс для транспортування.
Такі товари використовуються у взаємозалежному вигляді, а тому виникає питання, чи можна закупити їх як один комплект, зазначивши один предмет закупівлі у плані та договорі, незважаючи на різні коди товарів у класифікаторі.
У зв’язку з цим прошу надати відповідь на наступні питання:
Чи допускається здійснення закупівлі комплекту товарів, які мають різні коди за ДК 021:2015, як одного предмета закупівлі?
Які нормативні документи регламентують подібну ситуацію?
Якщо такий підхід дозволено, чи потрібно зазначати всі коди товарів у договорі або річному плані?
Чи актуальне на сьогодні роз’яснення Мінекономіки за № 3304-04/38249-06? Якщо ні, то який документ є чинним у цій частині?
Прошу надати відповідь у встановлений законодавством строк на вказану електронну адресу: [[email protected]].
|
|
Відповідь
|
|
|