|
|
09.07.2026
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
З 01.07.2026 внесено зміни до сфери публічних закупівель у частині планування закупівель з ПДВ. На початку року замовнику затверджено кошторисні призначення за певним кодом ДК 021:2015 у розмірі до 100 тис. грн (наприклад, 90 000 грн з ПДВ). Керуючись вартісними порогами, замовник здійснює закупівлі шляхом укладення договорів без використання електронної системи (звітування). Оскільки на етапі планування невідомий податковий статус майбутнього контрагента, замовник публікує рядок плану з урахуванням ПДВ. У разі укладення договору з ФОПом без ПДВ фактична сума договору є меншою за заплановану очікувану вартість. Внаслідок цього в межах одного коду ДК 021:2015 виникає залишок невикористаних кошторисних призначень. Для подальшого використання цього залишку коштів на ту саму потребу замовник змушений створювати новий рядок плану, знову закладаючи в нього ПДВ. Технічно в електронній системі Prozorro сукупна сума таких планових рядків за рік починає перевищувати 100 тис. Грн. (наприклад, становить умовні 105 000 грн.), хоча реальний обсяг видатків за кошторисом та загальна сума укладених договорів не перевищує 90 000 грн.
1. Щодо визначення виду закупівлі: Чи зобов’язаний замовник у вищевказаній ситуації проводити відкриті торги, якщо сукупна сума створених у річному плані рядків (з ПДВ) протягом року перевищила 100 тис. грн., але кошторис за цим кодом ДК 021:2015 та фактична сума укладених за рік договорів становлять менше 100 тис. грн.?
2. Щодо орієнтиру для контролю вартісних порогів: На який показник повинна орієнтуватися Уповноважена особа замовника для правомірного вибору виду закупівлі в умовах нових правил: на сукупну суму річних планів у системі Prozorro - очікуваних вартостей (із ПДВ), чи на фактичний обсяг виділених кошторисних призначень, чи на суму укладених договорів?
3. Щодо правового статусу залишку: Як замовнику технічно та юридично правильно використовувати залишок кошторисних призначень, що утворився внаслідок укладення договору з неплатником ПДВ, якщо потреба за цим кодом ДК 021:2015 є безперервною і кошти мають бути витрачені виключно в межах цього предмета закупівлі, а не використовувати його на інші потреби в межах КЕКВ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”, в якому розглянуто тему: "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки", що доступний за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY |
|
|
09.07.2026
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу пояснити у закупівлях за п.11 Особливостей віднімати 20% ПДВ від плану закупівлі, якщо договір укладено з ФОПом без врахування ПДВ, чи можна, як і раніше, укладати на суму, яка зазначена в плані з ПДВ тільки не віднімати 20% ПДВ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”, в якому розглянуто тему: "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки", що доступний за посиланням: https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY |
|
|
07.07.2026
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Пунктом 1 Постанови КМУ № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» визначено:
на період воєнного та/або надзвичайного стану в Україні під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, аналіз цін на матеріальні ресурси проводиться з урахуванням кошторисних норм України “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси”:
замовником
• під час складання інвесторської кошторисної документації
• та підписання актів приймання виконаних будівельних робіт у разі застосування динамічної договірної ціни.
Пунктом 4.7 Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, визначено:
Замовник здійснює аналіз цін під час:
• складання інвесторської кошторисної документації;
• узгодження договірної ціни;
• підписання актів приймання виконаних будівельних робіт при динамічній договірній ціні.
Просимо надати роз'яснення: чи здійснює замовник аналіз цін під час узгодження договірної ціни у період дії воєнного та/або надзвичайного стану.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель” та в запитах №№ 224/2026, 463/2025, 190/2025, 145/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d700f654-ebfe-4797-aff1-aed6361080c1?lang=uk-UAhttps://me.gov.ua/InfoRez/Details/9681b3ae-20f6-4c35-b6e0-16fd7c5a0749?lang=uk-UAhttps://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e3faadbd-aac9-4170-97f2-934e61e71640&lang=uk-UAhttps://me.gov.ua/InfoRez/Details/4ef2e132-0009-4533-84a7-5a6226853765?lang=uk-UAВодночас зазначаємо, що у зв’язку з надходженням запитів суб'єктів сфери публічних закупівель до Уповноваженого органу, Мінекономіки листом від 28.05.2026 № 3323-04/50046-03, що додається, звернулося до Мінрозвитку за інформацією щодо застосування постанови № 1512. Мінрозвитку листом від 16.07.2026 №19026/28/10-26, що додається, надало роз’яснення щодо застосування постанови № 1512 стосовно визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин (крім автомобільних доріг загального користування) з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 24.04.2026 № 526 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512". |
|
|
07.07.2026
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
У зв’язку з набранням чинності змін з 01.07.2026 до Порядку визначення предмета закупівлі № 822 та Особливостей здійснення публічних закупівель № 1178, просимо надати роз’яснення з наступного питання.
Замовником планується укладення прямого договору з фізичною особою-підприємцем, яка не є платником податку на додану вартість.
У зв’язку з цим виникає питання:
чи необхідно при плануванні закупівлі та визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі, а також при відображенні суми договору в електронній системі закупівель, зазначати суму з урахуванням ПДВ чи без урахування ПДВ, якщо контрагент не є платником ПДВ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06
|
|
|
07.07.2026
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Підкажіть, будь ласка, алгоритм дій.
1) Якщо укладено прямий договір на суму, наприклад, 49000грн(послуги). Раніше достатньо було оприлюднити тільки річний план. Тепер, з 01.07.26, який алгоритм дій? 1)річний план з урахуванням ПДВ. Тобто, не 49000, а 58800грн. Отже, виходить, що сума тепер перевищила 50тис,що зобов'язує оприлюднити звіт. 2)звіт про договір - тут вже вказуємо точну суму в залежності чи той, з ким укладаємо договір платник ПДВ чи ні. 3) так як сума в річному плані через ПДВ перевищила 50тис, це зобов'язує оприлюднити не лише звіт, але і інформацію про кінцевого бенефіціарного власника. Все вірно ?
2) і ще одне запитання. Якщо сума з ПДВ в річному плані не перевищує 50тисяч. Наприклад, договір на суму 20000 без ПДВ. Тоді оприлюднюємо річний план на суму з урах.ПДВ - 24000. Але по факту наш договір 20000. Що робити далі? Звіт робити для того, щоб вказати там точну суму договору чи не робити? Чи не буде питань чи труднощів з боку казначейства якщо скидаю їм на реєстрацію договір на 20000. Вони перевіряють на прозорро і не знайдуть саме цей план, так як там сума буде з урахуванням ПДВ -24000. Що робити в таких закупівлях?
Прошу детально дати відповідь на всі запитання і чітко!! Дякую
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06
|