|
|
28.10.2024
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
23.10.2024 р. набрав чинності Закон України " Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" від 19 вересня 2024 року № 3988-IX.
Даним законом ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" доповнена наступними положеннями:
"Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту з розробленням проектної документації, робіт з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, що долучаються після складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації (затвердження проектної документації є обов’язковим, якщо це передбачено законодавством)."
У зв'язку із цим просимо надати роз'яснення з приводу розуміння що є об'єктом послуг з поточного ремонту, про які ведеться мова у вищевказаних нововведеннях:
це виключно об'єкт будівництва чи будь-який предмет (наприклад обладнання).
Тобто встановленні вимоги щодо обов'язковості додатків до договору про закупівлю стосуються виключно таких договорів, по яким послуги з поточного ремонту надаються саме щодо ОБ'ЄКТА БУДІВНИЦТВА чи ці вимоги стосуються будь-якого договору на послуги з поточного ремонту, предметом якого може бути не тільки ОБ'ЄКТ БУДІВНИЦТВА, а будь-що, наприклад це може бути поточний ремонт обладнання (скажімо котел ТЕЦ чи будь-яке інше обладнання ТЕЦ, чи поточний ремонт автомобіля).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.11.2024 № 3323-04/84579-06 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=84579
|
|
|
20.11.2024
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Ми медичний заклад, проводимо кожного року відкриті торги на лабораторні дослідження. По договору, який було заключено на 2024 рік, закінчилася кількість лабораторних досліджень, потрібно ще закрити потреба до кінця 2024 року, маємо проводити відкриті торги. Питання: чи можна провести відкриті торги на період з 01 грудня 2024 року по 31 грудня 2025 року, щоб зараз не проводити 2 процедури закупівлі (окремо на грудень 2024 року та з 01 січня по 31 грудня 2025 року) та за результатами проведення процедури закупівлі заключити відповідний договір?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо,що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, від 10.09.2020 №3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, у запиті № 313/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667https://me.gov.ua/InfoRez/Details?amp&id=f562eb6c-71c9-476d-9cb0-69f486d11162&showMenuTree=trueЗакон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону. Згідно з пунктом 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Водночас згідно з пунктом 15 Особливостей якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена; замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених Особливостями. Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Поряд з цим зазначаємо, що строк дії договору, який є його істотною умовою та погоджується сторонами, не є предметом регулювання Закону. При цьому замовникам у разі укладення договору про закупівлю, відповідно до умов якого передбачається оплата за рахунок бюджетних коштів, необхідно враховувати норми бюджетного законодавства, зокрема Бюджетного кодексу України. Принагідно пропонуємо ознайомитись із листом Державної казначейської служби України від 18.08.2023 №15-06-06/14910 (додається). |
|
|
05.11.2024
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Комунальний заклад має наміри провести процедуру відкритих торгів з особливостями, предметом закупівлі якого є ДК 021:2015: 44220000-8 «Столярні вироби» (44221000-5 «Вікна, двері та супутні вироби» (віконні блоки металопластикові та дверні блоки металопластикові), у проекті договору вказуємо, що до вартості товару входять послуги,пов’язані із транспортуванням товарів, установкою, монтажем. Це буде правильно?
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
06.11.2024
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до Постанови КМУ від 27 грудня 2018 року № 1216 «Про особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій» (далі – Постанова 1216) зазначено, що орган, який приймає рішення про визначення централізованої закупівельної організації у своєму рішенні може встановити перелік товарів та послуг (крім поточного ремонту), закупівля яких через таку організацію є обов’язковою.
Рішенням сесії Одеської обласної ради від 18.06.2021 № 230-VIII затверджено перелік товарів та послуг (крім поточного ремонту) закупівля яких, в інтересах Одеської обласної ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності Одеської обласної територіальної громади, обов’язково здійснюється через комунальне підприємство «Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради» (далі – КП «ЦЗО»).
Також, рішенням сесії Одеської обласної ради від 06 вересня 2024 року № 710 – VIII (додається) було внесено зміни до рішення від 18.06.2021 № 230-VIII, яким додано перелік товарів та послуг, закупівля яких здійснюється централізованою закупівельною організацією.
Враховуючи звернення Управління з майнових відносин Одеської обласної ради, що надійшло на ім’я КП «ЦЗО» (додається), просимо надати роз’яснення: чи може централізована закупівельна організація (у випадках надходження відповідних звернень замовників) організовувати і проводити тендери по закупівлям робіт, в тому числі, за кодом ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах № 623/2023, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/674df337-6bcd-4f57-96fa-da2ef002129e?lang=uk-UA
|
|
|
12.11.2024
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
За результатами відкритих торгів переможцем став Учасник, який надав найменшу ціну. Але ж його тендерна пропозиція, а саме технічні характеристики предмету закупівлі не відповідають заявленим Замовником вимогам в частині гарантійного терміну товару, а саме: Учасником зазначено менший термін. Чи відноситься показник гарантійного терміну до технічних характеристик предмету закупівлі і чи може Замовник відхилити таку пропозицію Учасника і не надавати йому термін для виправлення помилок?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. Водночас замовник самостійно приймає рішення щодо відхилення тендерної пропозиції із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі наявності підстав, встановлених пунктом 44 Особливостей, у тому числі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. При цьому будь-які рішення щодо закупівлі приймаються замовником самостійно. Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках. Принагідно зазначаємо, що питання застосування 24 годин на усунення невідповідностей міститься в листі від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 " Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=22523 |