|
|
27.02.2026
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовник здійснив закупівлю за пп.21 п.13 Особливостей, маючи при цьому запит в/ч щодо нагальності закупівлі, обгрунтування цієї закупівлі в/частиною, а також обгрунтування замовника та його рішення щодо наявнсті нагальної потреби. Під час завантаження договору замовник вибрав пп.21 п.13 Особливостей, завантажив усі необхідні документи, а система автоматично приховала ці документи. Питання: органи казначейства відмовляють в реєстрації такого договору, аргументуючи тим, що якщо в системі ці документи приховані, то це є договір ДСК, а також зауважують, що замовник повинен укласти такий договір відповідно до пп.4 п.13 Особливостей. Будь-ласка, надайте роз’яснення щодо цього питання. Дякуємо за співпрацю.
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
22.01.2026
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
У Замовника під час планування та проведення публічних закупівель виникло питання щодо правильного застосування вимог частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині достовірності інформації, що відображається у річному плані закупівель у випадку, коли виконання та оплата договору здійснюється у наступних бюджетних періодах.
Зокрема, Замовником планується здійснення закупівель за результатами яких планується укладання довгострокових договорів на два і більше бюджетні періоди, із поетапним виконанням та оплатою в межах бюджетних призначень відповідних років.
Також, під час моніторингу закупівлі Замовника № UA-2023-12-11-002126-a Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Чернігівській області (висновок від 12.03.2024) було встановлено, що закупівля оголошена та запланована Замовником у 2023 році зі строком постачання до 29.02.2024 не відповідає вимогам частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення з таких питань:
1. У якому саме річному плані (планах) закупівель повинна бути відображена така закупівля:
• лише у річному плані того року, в якому оголошується процедура закупівлі із зазначенням загальної очікуваної вартості;
• чи у річних планах кожного бюджетного року, в якому передбачається виконання та/або оплата за договором із зазначенням очікуваної вартості в межах відповідного бюджетного періоду?
2. Чи вважатиметься дотриманою вимога щодо достовірності інформації у річному плані закупівель (частина перша статті 4 Закону «Про публічні закупівлі») у разі, якщо закупівля відображена в річному плані одного року, а строк надання послуг та оплата за договором передбачені в наступних бюджетних періодах?
3. Чи є правомірним відображення однієї закупівлі, що здійснюється за результатами однієї процедури та укладання одного договору, у двох і більше річних планах закупівель (по роках виконання) із зазначенням очікуваної вартості в межах відповідного бюджетного періоду?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 553/2025, 793/2017, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4ea8bc0c-7679-4985-8f66-b6b7287db73e?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d95bc203-6aff-48ac-bffc-af1d63fa4ca1&lang=uk-UAВодночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі. |
|
|
04.02.2026
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2026 № 112 (далі – Постанова 112) внесено зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі – Особливості), зокрема пункт 28 доповнено новим абзацом 9, у зв’язку з чим визначено абзаци дев’ятий — дванадцятий вважати відповідно абзацами десятим — тринадцятим.
Відповідно до абзацу 11 пункту 28 Особливостей перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
До змін від 31.01.2026 ця норма визначалась за абзацом 10 пункту 28 Особливостей, проте як наведено вище змістилась.
Згідно з останнім абзацом пункту 44 Особливостей (поточної редакції) відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Цей припис стосується саме додатку з переліками документів або інформації, що виділяються тепер абзацом 11 пункту 28 Особливостей. Поряд з цим змін в останній абзац пункту 44 Особливостей не внесено Постановою 112 і цього не посилання з абзацу 10 на абзац 11. Тим самим поточна редакція останнього абзацу пункту 44 Особливостей визначає посилання на норму, яка не стосується суті самої норми.
Враховуючи викладене, яким чином читати чи так би мовити кваліфікувати положення останнього абзацу пункту 44 Особливостей? Чи це просто забули внести зміну? Чи враховуючи припис виділений у Постанові 112, за яким абзац 10 слід вважати абзацом 11, в нормі останнього абзацу пункту 44 Особливостей читати абзац 10 пункту 28 Особливостей як абзац 11 пункту 28 Особливостей?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Міністерством ведеться постійна робота щодо вдосконалення сфери публічних закупівель з урахуванням змін, досвіду та практики застосування законодавства у сфері закупівель, а також здійснюється аналіз проблемних питань при застосуванні законодавства. В рамках цієї роботи будуть опрацьовані порушені у запиті питання та розглянуто можливість їх врахування під час внесення змін до законодавства у сфері публічних закупівель.
|
|
|
28.01.2026
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок № 708) та Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082), які визначають, що: під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за міжнародною непатентованою назвою лікарського засобу, формою випуску, дозуванням, обсягом та / або місцем поставки лікарських засобів (пункт 2 Порядку № 708); крім полів, визначених пунктом 12 цього Порядку, у випадках, зазначених у цьому пункті, додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо: міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі – МНН), у разі визначення предмета закупівлі – лікарський засіб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше лікарських засобів, замовником зазначається МНН кожного лікарського засобу (пункт 13 Порядку № 1082).
При цьому, відповідно до ст 1 Закону України « про ветиринарну медицину» субстанції або їх комбінації, призначені для лікування та/або профілактики хвороб тварин або відновлення, корекції чи зміни фізіологічних функцій, обмінних процесів у тварин називаються – ветеринарні лікарські засоби.
Чи зобов’язаний замовник під час закупівлі ветеринарних лікарських засобів визначати предмет закупівлі за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника та зазначати міжнародну непатентовану назву (МНН) кожного такого засобу з урахуванням вимог Порядку № 708 і Порядку № 1082?
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
25.02.2026
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Шановні колеги!
Просимо надати роз’яснення з питання коректного визначення коду за ДК 021:2015 (Єдиний закупівельний словник) для предмета закупівлі — солі, що планується використовувати для посипання автомобільних доріг у зимовий період.
Разом з тим, якісні характеристики зазначеної продукції регламентуються вимогами ДСТУ 4246 «Сіль для промислового переробляння. Технічні умови». Тобто за своїми фізико-хімічними показниками товар відповідає промисловій солі (кам’яній), однак фактичне функціональне призначення — експлуатаційне утримання автомобільних доріг (протиожеледна обробка).
У зв’язку з викладеним просимо надати офіційне роз’яснення щодо правильності застосування коду класифікатора, а саме:
• чи доцільно застосовувати код, що відповідає дорожній солі (наприклад, група, пов’язана з матеріалами для утримання доріг);
• чи коректним буде застосування коду, що відповідає кам’яній солі (сировинна класифікація товару), з огляду на відповідність ДСТУ 4246.
Просимо також, за можливості, зазначити підхід, яким слід керуватися замовникам у подібних випадках — за функціональним призначенням товару чи за його технічною (стандартною) класифікацією.
Відповідь просимо надати у встановленому законодавством порядку.
З повагою Еліна НОРИК
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 512/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/42ccc220-abe2-4f5b-a195-3743eefd6a28?lang=uk-UA
|