|
|
24.01.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу роз"яснити:
1) чи являються Замовниками в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі" дошкільні заклади освіти (дитсадки), котрі є окремими юридичними особами, при цьому не здійснюють самостійно бухгалтерський облік. Бухгалтерський облік здійснює централізована бухгалтерія при Департаменті освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради.
2) Чи мають право Дошкільні заклади освіти, котрі є окремими юридичними особами, при цьому не здійснюють самостійно бухгалтерський облік, а бухгалтерський облік здійснює централізована бухгалтерія при Департаменті освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, самостійно створювати тендерні комітети та здійснювати відповідно до процедур, встановлених ЗУ "Про публічні закупівлі" закупівлі товарів та послуг на суму більше 200 тсч. грн., а робіт на суму більше 1500000 грн. При цьому в договорах про закупівлі зазначати платником -
Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради.
3. Чи являється Департамент освіти та гуманітарної політики в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовником товарів робіт та послуг для дошкільних закладів освіти, які є окремими юридичними особами, при цьому не здійснюють самостійно бухгалтерський облік, а бухгалтерський облік здійснює централізована бухгалтерія при Департаменті освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради
4. Чи мають право Дошкільні заклади освіти, котрі є окремими юридичними особами, при цьому не здійснюють самостійно бухгалтерський облік, а бухгалтерський облік здійснює централізована бухгалтерія при Департаменті освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, самостійно укладати договори на закупівлю товарів та послуг без проведення процедур закупівель, в тому разі, якщо вартість предмету закупівлі по дошкільному закладу не перевищує на товари та послуги 200 тсч. грн, а роботи не перевищує 1500000 грн.,
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками” та за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, які містять відповіді на питання, зокрема щодо визначення замовника і щодо планування закупівель та передумов для застосування процедур закупівель на наступний рік розпорядниками бюджетних коштів.
|
|
|
24.01.2018
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день! При головному розпоряднику створено тендерний комітет.В структурі розпорядника знаходяться різні установи(бібліотеки,музичні школи,музей,художня галерея та інші).Договори укладає кожна установа окремо в особі директора установи на підставі наданого доручення головним розпорядником.В зв'язку з великою кількістю договорів,покласти обов'язки по оприлюдненню і додатків до річного плану, і звітів про укладені договори на секретаря тендерного комітету на практиці є неможливим. При кожному закладі створено комітет допорогових закупівель,затверджено Положення про допорогові закупівлі,в якому виначено обов'язок оприлюднення звіту про укладений договір комітетом допорогових закупівель при кожній установі.При цьому ми розуміємо,що відповідальність за повноту та достовірність оприлюдненої інформації несуть голова та секретар тендерного комітету.З 2018 року при кожній установі створено тендерний комітет і це питання вирішено.Просимо надати відповідь на питання:чи були правовими наші дії до 2018 року,коли звіти про укладені договори оприлюднювали комітети по допороговим закупівлям при кожній установі,а не тендерний комітет при головному розпоряднику.Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання стосовно оприлюднення звітів про укладені договори міститься в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”, який розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
24.01.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
По якій процедурі повинна проходити закупівля послуг (чи взагалі ця закупівля не підпадає під дію Закону), що надаються державним органом Національним агенством з акредитації України (НААУ). НААУ здійснює свою діяльність згідно з ЗУ "Про акредитацію органів з оцінки відповідності", НААУ єдина організація, що має повноваження надавати необхідні нам послуги (з акредитації та моніторингу діяльності органу з оцінки відповідності) тарифи на їх послуги затвердженні Мінекономрозвитку.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Цей Закон застосовується, зокрема до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені у статті 2 Закону.
При цьому закупівлею є придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом (пункт 20 частини першої статті 1 Закону).
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено здійснення придбання товарів, робіт або послуг, така закупівля здійснюється шляхом застосування однієї з процедур, визначених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, встановленими у статті 2 Закону.
Водночас зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі” та від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону”.
|
|
|
23.01.2018
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
КЗ «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова» звертається до Вас за наданням роз’яснень стосовно застосування норм частини четвертої статті 36 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) при укладанні договорів за результатами процедур закупівель.
Враховуючи, що договори за результатами процедур закупівель мають часовий проміжок, передбачити усі можливі ситуації, які можуть виникнути у ході виконання договорів, Замовником не є можливим. Тому Замовники передбачають в умовах договору всі випадки зміни істотних умов договору згідно частини четвертої статті 36 Закону, а внесення змін до договору відбувається на підставі додаткових угод у кожному випадку окремо і тільки при обґрунтованих та документально підтверджених підставах.
На теперішній час Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області відмовляє в реєстрації договорів, укладених за результатами процедур закупівель, на підставі того, що у договорі Замовник може передбачити лише один з випадків зміни істотних умов договору, спираючись на роз’яснення Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 27.10.2016 №3302-06/34307-06, а саме: «… одночасне застосування зазначених випадків не є можливим, оскільки одночасне внесення таких змін призведе до змін істотних умов договору про закупівлю у непередбачених Законом випадках».
Просимо надати роз’яснення: чи можливо при укладанні договорів за результатами процедур закупівель в умовах договорів передбачати всі можливі випадки зміни істотних умов договору з урахуванням виду предмета закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" та выд 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", у яких розглянуто, у тому числі питання порядку зміни істотних умов договору про закупівлю, який може містити весь перелік випадків, що передбачені частиною четвертою статті 36 Закону.
|
|
|
23.01.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Звертаємося до Вас з проханням відповісти на питання:
Чи може замовник встановлювати в тендерній документації строк більший ніж п'ять днів для подання переможцем довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів, виданої ДФС, відповідно до вимог ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі".
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|