МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

Н А К А З

03.03.2009                                                                  № 181

Київ

Про  рішення  щодо  скарги

товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс”

Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 № 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 № 1017) (далі – Положення), наказу Міністерства економіки України від 14.04.2008 № 126 “Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю”

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити  висновок щодо  розгляду  скарги товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс” стосовно організації та здійснення відкритим акціонерним товариством  “Одеський припортовий завод” процедури  закупівлі за державні кошти продуктів нафтоперероблення рідких: лот 1 – бензин (за талонами) – 3 найменування, лот 2 – бензин (наливом), лот 3 – дизельне паливо (наливом)  згідно  з  оголошенням  № 27744  (ПАЛ)  в  інформаційному  бюлетені  “Вісник державних закупівель” № 37(335)/12.2008, що додається.

2. Задовольнити скаргу товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс”  частково.

3. Зобов’язати відкрите акціонерне товариство “Одеський припортовий завод”:

скасувати протокол № 9/1 засідання тендерного комітету відкритого акціонерного товариства “Одеський припортовий завод” від 22.01.2009;

скасувати протокол оцінки № 1 тендерних пропозицій у частині оцінки тендерних пропозицій за лотом 3;

провести повторний розгляд, порівняння та оцінку тендерних пропозицій відповідно до  чинного законодавства, керуючися висновком, що додається.

4. Департаменту державних закупівель довести цей наказ до відома товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс”,  відкритого акціонерного товариства  “Одеський припортовий завод” та  акціонерного комерційного банку “Форум” протягом п’яти робочих днів з дня його прийняття.

Міністр економіки України                                                            Б. М. Данилишин

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства економіки України

03.03.2009          № 181

ВИСНОВОК

щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс” стосовно організації та здійснення відкритим акціонерним товариством  “Одеський припортовий завод” процедури  закупівлі за державні кошти  продуктів  нафтоперероблення  рідких:  лот 1 – бензин  (за талонами)  – 3 найменування, лот 2 – бензин (наливом), лот 3 – дизельне паливо (наливом)

За результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс” (далі – Скаржник) стосовно організації та здійснення відкритим акціонерним товариством  “Одеський припортовий завод” (далі ­­– Замовник) процедури  закупівлі за державні кошти продуктів      нафтоперероблення    рідких:  лот  1 – бензин  (за  талонами)  –  3 найменування, лот 2 – бензин (наливом),  лот 3 – дизельне паливо (наливом), на підставі наданих Скаржником і Замовником матеріалів, з урахуванням пояснень, наданих Замовником під час розгляду скарги,  установлено.

Згідно з підпунктом  6.2  додатка 2 до тендерної документації на закупівлю продуктів нафтоперероблення рідких, затвердженої рішенням тендерного  комітету Замовника від 22.12.2008 (протокол  № 2) (далі – тендерна документація), учасник – офіційний представник виробника (дилер, агент, дистриб’ютор) подає один з таких нотаріально завірених документів: копію дилерського договору, копію агентського договору, копію договору на дистриб’ютерство, копію договору офіційного представництва.

Водночас згідно з пунктом  8  додатка 2 до тендерної документації учасник повинен надати сертифікати відповідності та копії паспортів якості заводу-виробника палива.

У копії тендерної пропозиції Скаржника, наданій Замовником до Мінекономіки (лист від 13.02.2009 № 516), містяться, зокрема, нотаріально завірена копія дилерського договору з товариством з обмеженою відповідальністю “Інтер Оіл Еко Груп” і сертифікати відповідності та копії паспортів  якості    дизельного    палива    (лот 3)  заводу-виробника  закритого акціонерного товариства “Лисичанська нафтова інвестиційна компанія”. При цьому нотаріально завіреної копії дилерського договору із закритим акціонерним товариством “Лисичанська нафтова інвестиційна компанія” для підтвердження офіційного представництва заводу-виробника дизельного палива у складі тендерної пропозиції Скаржником не надано.

Водночас під час розгляду скарги встановлено, що в тендерній пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю “Пейд” (далі – Переможець), копія якої надана Замовником до Мінекономіки (лист від 13.02.2009 № 516), містяться, зокрема, сертифікати відповідності та копії паспортів якості дизельного палива (лот 3) заводу-виробника відкритого акціонерного товариства “Лукойл – Одеський нафтопереробний завод”.  Однак нотаріально завірена копія дилерського договору для підтвердження офіційного представництва заводу-виробника дизельного палива відкритого акціонерного товариства “Лукойл – Одеський нафтопереробний завод”  у складі наданої копії тендерної пропозиції Переможця не міститься.

Відповідно до пункту 61 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 № 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 № 1017) (далі – Положення), замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли учасник не надав документального підтвердження того, що він є виробником  товарів,  виконавцем робіт і надавачем послуг або його офіційним представником.

Згідно з пунктами 89 і 90 Положення, пунктами 11 і 12 Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю, затвердженого  наказом  Міністерства  економіки України від 14.04.2008 № 126, та з урахуванням зазначених порушень скаргу товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс” задоволено частково.

_________________________

Директор департаменту державних закупівель                                                                В. А. Новик