МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
03.03.2009 № 181
Київ
Про рішення щодо скарги
товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс”
Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 № 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 № 1017) (далі – Положення), наказу Міністерства економіки України від 14.04.2008 № 126 “Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю”
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс” стосовно організації та здійснення відкритим акціонерним товариством “Одеський припортовий завод” процедури закупівлі за державні кошти продуктів нафтоперероблення рідких: лот 1 – бензин (за талонами) – 3 найменування, лот 2 – бензин (наливом), лот 3 – дизельне паливо (наливом) згідно з оголошенням № 27744 (ПАЛ) в інформаційному бюлетені “Вісник державних закупівель” № 37(335)/12.2008, що додається.
2. Задовольнити скаргу товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс” частково.
3. Зобов’язати відкрите акціонерне товариство “Одеський припортовий завод”:
скасувати протокол № 9/1 засідання тендерного комітету відкритого акціонерного товариства “Одеський припортовий завод” від 22.01.2009;
скасувати протокол оцінки № 1 тендерних пропозицій у частині оцінки тендерних пропозицій за лотом 3;
провести повторний розгляд, порівняння та оцінку тендерних пропозицій відповідно до чинного законодавства, керуючися висновком, що додається.
4. Департаменту державних закупівель довести цей наказ до відома товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс”, відкритого акціонерного товариства “Одеський припортовий завод” та акціонерного комерційного банку “Форум” протягом п’яти робочих днів з дня його прийняття.
Міністр економіки України Б. М. Данилишин
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки України
03.03.2009 № 181
ВИСНОВОК
щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс” стосовно організації та здійснення відкритим акціонерним товариством “Одеський припортовий завод” процедури закупівлі за державні кошти продуктів нафтоперероблення рідких: лот 1 – бензин (за талонами) – 3 найменування, лот 2 – бензин (наливом), лот 3 – дизельне паливо (наливом)
За результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс” (далі – Скаржник) стосовно організації та здійснення відкритим акціонерним товариством “Одеський припортовий завод” (далі – Замовник) процедури закупівлі за державні кошти продуктів нафтоперероблення рідких: лот 1 – бензин (за талонами) – 3 найменування, лот 2 – бензин (наливом), лот 3 – дизельне паливо (наливом), на підставі наданих Скаржником і Замовником матеріалів, з урахуванням пояснень, наданих Замовником під час розгляду скарги, установлено.
Згідно з підпунктом 6.2 додатка 2 до тендерної документації на закупівлю продуктів нафтоперероблення рідких, затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника від 22.12.2008 (протокол № 2) (далі – тендерна документація), учасник – офіційний представник виробника (дилер, агент, дистриб’ютор) подає один з таких нотаріально завірених документів: копію дилерського договору, копію агентського договору, копію договору на дистриб’ютерство, копію договору офіційного представництва.
Водночас згідно з пунктом 8 додатка 2 до тендерної документації учасник повинен надати сертифікати відповідності та копії паспортів якості заводу-виробника палива.
У копії тендерної пропозиції Скаржника, наданій Замовником до Мінекономіки (лист від 13.02.2009 № 516), містяться, зокрема, нотаріально завірена копія дилерського договору з товариством з обмеженою відповідальністю “Інтер Оіл Еко Груп” і сертифікати відповідності та копії паспортів якості дизельного палива (лот 3) заводу-виробника закритого акціонерного товариства “Лисичанська нафтова інвестиційна компанія”. При цьому нотаріально завіреної копії дилерського договору із закритим акціонерним товариством “Лисичанська нафтова інвестиційна компанія” для підтвердження офіційного представництва заводу-виробника дизельного палива у складі тендерної пропозиції Скаржником не надано.
Водночас під час розгляду скарги встановлено, що в тендерній пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю “Пейд” (далі – Переможець), копія якої надана Замовником до Мінекономіки (лист від 13.02.2009 № 516), містяться, зокрема, сертифікати відповідності та копії паспортів якості дизельного палива (лот 3) заводу-виробника відкритого акціонерного товариства “Лукойл – Одеський нафтопереробний завод”. Однак нотаріально завірена копія дилерського договору для підтвердження офіційного представництва заводу-виробника дизельного палива відкритого акціонерного товариства “Лукойл – Одеський нафтопереробний завод” у складі наданої копії тендерної пропозиції Переможця не міститься.
Відповідно до пункту 61 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 № 921 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 № 1017) (далі – Положення), замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли учасник не надав документального підтвердження того, що він є виробником товарів, виконавцем робіт і надавачем послуг або його офіційним представником.
Згідно з пунктами 89 і 90 Положення, пунктами 11 і 12 Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 14.04.2008 № 126, та з урахуванням зазначених порушень скаргу товариства з обмеженою відповідальністю “Універсал Трейд Плюс” задоволено частково.
_________________________
Директор департаменту державних закупівель В. А. Новик
