МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

Н А К А З

21.04.2009                                                          № 352

Київ

Про рішення щодо скарг

товариства з обмеженою відповідальністю “Укргеоекологія”

і товариства з обмеженою відповідальністю – НПП “Укргазгеоавтоматика”

Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України   від 17.10.2008 № 921 (зі змінами) (далі – Положення), наказу Міністерства економіки України від 30.01.2009 № 65 “Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю”(зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.03.2009 за № 222/16238)

НАКАЗУЮ:

1.        Затвердити висновок щодо розгляду скарг товариства з обмеженою відповідальністю “Укргеоекологія” і товариства з обмеженою   відповідальністю – НПП “Укргазгеоавтоматика”стосовно організації та здійснення Національним технічним університетом України “Київський політехнічний інститут” процедури закупівлі за державні кошти пасивного обладнання для телекомунікаційних мереж (згідно з оголошенням № 00296 в інформаційному бюлетені “Вісник державних закупівель” № 1-2(337-338)   від 12.01.2009), що додається.

2.        Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю “Укргеоекологія” і товариству з обмеженою відповідальністю – НПП “Укргазгеоавтоматика” у задоволенні скарг.

3.        Національному технічному університету України “Київський політехнічний інститут” продовжити процедуру закупівлі відповідно до вимог законодавства з урахуванням затвердженого висновку.

4.        Департаменту державних закупівель довести цей наказ до відома товариства з обмеженою відповідальністю “Укргеоекологія”, товариства з обмеженою відповідальністю – НПП“Укргазгеоавтоматика”, Національного технічного університету України “Київський політехнічний інститут” та Державного казначейства протягом п’яти робочих днів з дня його прийняття.

Міністр економіки України                                                          Б. М. Данилишин

ВИСНОВОК

щодо розгляду скарг

товариства з обмеженою відповідальністю “Укргеоекологія” і

товариства з обмеженою відповідальністю – НПП “Укргазгеоавтоматика”

стосовно організації та здійснення Національним технічним

університетом України “Київський політехнічний інститут”

процедури закупівлі за державні кошти

пасивного обладнання для телекомунікаційних мереж

За результатом розгляду скарг товариства з обмеженою відповідальністю “Укргеоекологія” і товариства з обмеженою відповідальністю – НПП “Укргазгеоавтоматика” (далі – Скаржники) стосовно організації та здійснення Національним технічним університетом України “Київський політехнічний інститут” (далі – Замовник) процедури закупівлі за державні кошти пасивного обладнання для телекомунікаційних мереж та на підставі наданих Скаржниками та Замовником матеріалів, а також з урахуванням пояснень уповноважених представників Скаржників та Замовника установлено.

Відповідно до пункту 8.1 тендерної документації на закупівлю пасивного обладнання для телекомунікаційних мереж, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 30.12.2008 № 70 ТК (далі – тендерна документація), Замовник вимагав від учасників даної процедури закупівлі подання в складі їх тендерних пропозицій детальної калькуляції розрахунку ціни тендерної пропозиції з визначенням всіх податків, зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, витрат на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату митних тарифів та усіх інших витрат. 

Згідно з протоколом про розкриття тендерних пропозицій від 24.02.2009 № 09-16ТК (далі – протокол розкриття), тендерними пропозиціями Скаржників та поясненнями щодо скарги, наданими Замовником до Мінекономіки в листі від 27.03.2009 № 22, у складі тендерних пропозицій Скаржників відсутні детальні калькуляції розрахунку ціни тендерних пропозицій.  

Відповідно до протоколу № 09-16 ТК від 11.03.2009 засідання тендерного комітету Замовника щодо відхилення тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Скаржників були відхиленні на підставі пункту 61 Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 № 921 (зі змінами)   (далі – Положення), як такі, що не відповідають умовам тендерної документації, а саме не містять калькуляції розрахунку ціни тендерної пропозиції.

Разом з тим, згідно з тендерною пропозицією товариства з обмеженою відповідальністю “Сміт. Комп’ютери та мережі”, наданої Замовником до Мінекономіки листом від 27.03.2009 № 22, вона містить детальну калькуляцію розрахунку ціни тендерної пропозиції (сторінки 6-8 тендерної пропозиції).

Водночас Скаржниками не доведено, що Замовник не надав їм можливості ознайомитись із змістом протоколу розкриття. Розкриття тендерних пропозицій відбувалось у присутності учасників, про що свідчать підписи учасників у протоколі розкриття, в тому числі і підпис представника одного     зі скаржників товариства з обмеженою відповідальністю – НПП “Укргазгеоавтоматика”. Крім того, протокол розкриття не містить жодних зауважень учасників.

Таким чином, Скаржниками не доведено наявності з боку Замовника порушень установленого порядку проведення процедури закупівлі, які вплинули на об’єктивність вибору переможця або призвели до дискримінації Скаржників.

Відповідно до пунктів 89 і 90 Положення, пункту 13 Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю, затвердженого наказом Мінекономіки від 30.01.2009 № 65 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.03.2009 за № 222/16238), та з урахуванням зазначеного скарги товариства з обмеженою відповідальністю “Укргеоекологія” і товариства з обмеженою відповідальністю – НПП “Укргазгеоавтоматика” не задоволено.

_____________________________