15.07.2024      Міністерство економіки України -> Консультації з питань публічних закупівель
Міністерство економіки України

Консультації з питань публічних закупівель

Запит від Головне управління Державої служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області
Тема: Інше
Тема розширена: Можливість застосування ч.3 ст. 631 ЦК України при укладанні договору відповідно до постанови КМУ №1178
Суть питання: 19.10.2022 року набула чинності постанова КМУ №1178 від 12.10.2022 року, якою затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, пердбачених ЗУ "Про публічні закупівлі", на період дії правово режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі -Особливості).
До набрання чинності цією постановою, порядок закупівель було регламентовано постановою КМУ №169 від 28.02.2022 року, відповідно до п.п. 1-1 пункту 1 була предбачена можливість застосування ч.3 ст. 631 ЦК України при укладанні договорів у разі наявності умов для укладання таких договорів у відповідності з пунктами 2,4,5,7 ч.2 ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі", або у разі наявності умов для незастосування порядку проведення спрощених закупівель, визначених пунктами 2,4,5 ч.7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі".
В свою чергу, Постанова №1178 не передбачає такої можливості для Замовників.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати роз'яснення щодо можливості та порядку застосування ч.3 ст.631 ЦК України у випадку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до п.13 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року.
Відповідь на запит 1089/2022
Шановний користувачу, повідомляємо, що листом від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http:// https://cutt.ly/sNLo1ar поінформовано  суб'єктів сфери публічних закупівель щодо основних змін, які відбулися в законодавстві. Водночас 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП “Прозорро” проведено вебінар, що доступний за посиланням: https://cutt.ly/BNAmL27 або у Youtube: https://bit.ly/1178_webinar, в якому розглянуто тему: “Нові особливості закупівель на час воєнного стану”.
Поряд з цим відповідно до пункту 17 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвержених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі - Особливості), договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Отже, якщо замовник укладає договір про закупівлю згідно з підпунктами 5, 7, 8 пункту 13 Особливостей, які передбачають укладення договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом господарювання, за відсутності альтернативи, в такому разі сторони можуть встановити в договорі про закупівлю, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення у зазначених випадках згідно частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України. 
Відповідь надано: Департаментом сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Теги: Особливості закупівель