|
|
09.11.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
З приводу отримання гранту щодо створення Центру обміну технологій в сфері терапії залежностей на базі Українського науково-дослідного інституту соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України(далі УНДІ ССПН)Каліфорнійським університетом в Сан Дієго доручено УНДІ ССПН проведення Міжнародної конференції. Службою контрактів і грантів Каліфорнійського університету будуть перераховані кошти на оплату послуг з проведення зазначеної Конференції в сумі 36000,00 доларів США. Кошти, що надійдуть на оплату послуг з проведення конференції належить до другої групи влсних надходжень бюджетних установ. ПИТАННЯ: Чи потрібно проводити відкриті торги на оплату послуг з проведення зазначеної Конференції?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами”, який містить відповідь на питання, зазначене у зверненні.
Разом з тим, відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 460/2011 Державна казначейська служба України (Казначейство України) є центральним органом виконавчої влади, який відповідно до покладених завдань здійснює у межах повноважень контроль за, зокрема веденням бухгалтерського обліку всіх надходжень і витрат державного бюджету та місцевих бюджетів, складанням та поданням фінансової і бюджетної звітності. Тому, з питання класифікації груп власних надходжень бюджетних установ слід звертатися до Державної казначейської служби України.
|
|
|
09.11.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня.У нас виникла наступна ситуація по процедурі відкритих торгів UA на суму 3 139 280 грн.: по причині двократної відміни Замовником торгів у звязку з відхиленням усіх тендерних пропозицій мусимо подавати об'яву та розпочинати торги утретє. Але за мінімальним циклом протяжності процедури та терміном виконання договору поставки (32 твердопаливних котла за 30 днів) ми не встигаємо як мінімум отримати за умовами договору поставки весь об'єм товару за договором. Питання: чи маємо ми право розпочинати процедуру у 2017році, не дивлячись на те, що скоріш за все - повна поставка, та вже точно - оплата коштами державного бюджета(яка за умовами казначейства може здійснюватись тільки на протязі 30 днів після поставки усього об'єму товару за договором) не можуть бути здійсненими у 2017 році. Сесія відповідної районної ради відбудеться тільки у середині грудня 2017р., на якій буде визначено - чи виділяються зазаначені неосвоєні у 2017р. кошти на цю ж статтю видатків у 2018р, чи витрачаються у 2017р. вже на іншу статтю видатків іншому підприємству, і ми у цьому випадку як підприємство втрачаємо назавжди можливість придбання котлів для школ і дитячих садочків. Намагатимемося максимально повно відпрацювати процедуру і вийти на намір про укладення догвору поставки і його укладення до кінця 2017р. з метою обгрунтування пред районною Радою необхідності пролонгувпання виділення коштів на 2018р.Чим у випадку якщо це нам вдасться регулюватимуться особливості завершення процедури у 2018 році?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на ваше питання міститься в розділі “Щодо проведення процедур закупівель на наступний рік” листа від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
06.11.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Частина 3 ст. 21 Закону України "Про теплопостачання" визначає обов’язковою участь у конкурсі на закупівлю теплової енергії якщо теплопостачальна організація має свої теплогенеруючі потужності. Комунальне підприємство "Первомайськтеплокомуненерго" має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Чи обов'язковою є участь такого учасника у відкритих торгах, якщо завчасно відомо що Замовник відхилить таку тендерну пропозицію відповідно до ч.2 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі".
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Статтею 20 Закону передбачено, що відкриті торги є основною процедурою закупівлі. При цьому під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Для проведення процедури закупівлі має бути подано не менше двох пропозицій.
При цьому згідно з частиною другою статті 17 Закону змовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Таким чином, Законом встановлено право, а не обов"язок замовника прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
|
|
|
02.11.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі" учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Виходячи із змісту даної норми, законом про публічні закупівлі передбачена можливість відкликати тендерну пропозицію учасником лише до спливу строку подання.
Проте, відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 24 закону про публічні закупівлі забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними.
Таким чином, виходячи з даної норми можна зробити висновок про можливість відкликання тендерної пропозиції після закінчення строку її подання (хоча б й з втратою наданого забезпечення).
Питання: чи випливає з сутності закону про публічні закупівлі право та можливість учасника відкликати подану тендерну пропозицію після закінчення строку її подання?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 “Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та у відповіді на запит 460/2017, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=44665e92-8acb-4bdc-ba26-2466349bb8d4&lang=uk-UA
|
|
|
02.11.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Оголошений тендер на закпівлю лабораторних послуг не відбувся 2 рази у зв'язку з кількістю учасників меньше 2. Питання 1: Чи потрібно оголошувати 3-і торги, якщо тендерна документація 2-х торгів відрізнялась від 1-х (конкретизовано кількість і види досліджень, змінені та розширені вимоги до учасників), при цьому сума закупівлі не змінилась. Питання 2:Чи може замовник під час переговорної процедури зменьшити кількість та загальну вартість предмету закупівлі оголошеного на торгах, що не відбулися? Питання 3: Чи може бути запрошений на переговорну процедуру суб'єкт господарювання в якого із замовником послуг один центральний орган управління?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питань 1,2
Відповідь на аналогічні питання зазначена у запитах 156/2017 від 31.01.2017 та№ 224/2017 від 09.02.2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
Щодо питання 3
Відповідно до частини першої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Разом з тим слід ураховувати, що метою Закону є зокрема забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, а принципами здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
При цьому виходячи зі змісту статті 38 Закону відповідальність в частині прийнятих рішень несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
|