|
|
18.09.2019
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
1. Чи потрібно здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт, послуг необхідних для виробництва та популяризації фільмів, якщо державна допомога (фінансування) надається у формі субсидії згідно із п.п. 2, 3, 7 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державну підтримку кінематографії в Україні".
2. Якщо здійснення публічних закупівель не передбачено законодавством для отримання субсидії, яким чином кіновиробник може отримати субсидію на виробництво та/або популяризацію національних фільмів.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
При цьому відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 Закону публічною закупівлею є придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом.
Водночас питання визначення поняття замовників у розумінні Закону розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06
Таким чином, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія Закону та підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, не поширюється на відносини, які не передбачають придбання та оплату замовником товарів, робіт і послуг.
Щодо питання 2
Згідно з Положенням про Державне агентство України з питань кіно (далі – Держкіно), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2014 № 277 (далі – Положення), Держкіно є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра культури і який реалізує державну політику у сфері кінематографії.
Ураховуючи викладене, із зазначеним питанням слід звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.
|
|
|
18.09.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до умов ТД, розділі "Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними" - замовником була встановлена умова, що "Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій".
В тендерній пропозиції учасника з найбільш вигідними умовами вказано, що їх тендерна пропозиція дійсна протягом 90 днів.(без слова календарних).
Виникає питання, чи є це підставою для відхилення даної пропозиції зазначене порушення, так як в п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ "Про держані закупівлі" сказано, що - Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що подібне питання розглянуто у запиті 660/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA
|
|
|
17.09.2019
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Просимо пояснити як нам діяти в даній ситуації. Ми -бюджетний установа закладу вищої освіти . У лютому 2019 уклали договір на постачання теплової енергії за переговорною процедурою.Уклали договір до 31.10.2019 р. так як кошторис був затверджений тільки до жовтня місяця. Зараз залишок коштів по договору приблизно 600 000 грн. У зв’язку з тим що опалення у нашому місці дадуть приблизно на прикінці жовтня, ми не встигаємо вичерпати суму договору та заплановані Гкал. Питання :
Чи можемо ми продовжити строк дії договору приблизно на місяць для виконання поставки нам теплової енергії в повному обсязі? Збільшувати суму договору ми не будемо , так як хочемо до кінця вичерпати заплановані кошти по цьому договору . І в подальшому укласти новий договір на лютий та грудень місяці (бо нам затвердили новий кошторис на лютий-грудень).
Якщо так, тоді нам продовжувати дію договору згідно п.4 ч.4 ст.36 Закону ?
«4) продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;»
Але закон зобов’язує надати документально підтверджені обставини . Що саме нам надати ? Як описати те що ми не вичерпали всі кошти по договору, і нам не було надано запланований обсяг Гкал?
Щиро вдячні за відповідь !
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06, розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, які містять відповідь на питання.
|
|
|
17.09.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Між електропостальником та комунальним підприємством укладено договір про закупівлю електроенергії у постачальника універсальних послуг. На момент укладення договору вартість предмета закупівлі була менше 200 тис.грн., тобо закупівля буда "допороговою". Згодом комунальний заклад звернувся до електропостачальника з проханням укласти додаткову угоду до договору на суму додаткового виділених комунальному закладу коштів. Відтак, з урахуванням додатково виділених коштів, закупівля автоматично стає "надпороговою". Прошу надати рекомендації щодо дій електропостачальника в даному випадку.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06 та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F
|
|
|
17.09.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
|
ТОВ "Міжнародна інноваційна компанія нових технологій" (надалі ТОВ "МІКОНТ") подало тендерну пропозицію на відкриті торги з публікацією англійською мовою UA-2019-07-19-000917-c. Замовником торгів було відхилено пропозицію ТОВ "МІКОНТ", і відповідно останнє не допущено до аукціону.
Відповідно до ч. 5 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі": За результатами розгляду складається протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Однак, замовником торгів за результатами розгляду пропозицій ТОВ "МІКОНТ" та інших учасників не було оприлюднено протокол розгляду тендерних пропозицій на веб-порталі Уповноваженого органу, що позбавляє права ТОВ "МІКОНТ" та інших учасників зрозуміти чим керувався замовник при відхиленні їх пропозицій, та відповідно оскаржити своє відхилення. Тому, повідомте чи правомірні дії Замовника?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06 розміщено лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”, який містить відповідь на питання щодо оскарження процедур закупівель, що здійснюються відповідно до частини четвертої статті 10 Закону.
|