|
05.11.2019
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Хочемо повідомити стосовно неможливості реалізувати право Замовника, яке передбачено статтею 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) щодо внесення змін до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі.
З 01 листопада 2019 року функціонал авторизованих електронних майданчиків на виконання технічного регламенту Prozorro унеможливив будь-яких внесення змін до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі. Такі зміни неможливо зокрема внести до розміру очікуваної вартості предмета закупівлі в розрізі умов спів фінансування (кошти Державного бюджету України та місцевого бюджету). Це спричиняє обставини, що станом на день завершення процедури закупівлі та формування звіту про укладений Договір за результатами процедури закупівлі інформація в Річному плані закупівлі, зокрема в розподілі коштів на умовах співфінансування буде не відповідати реально затвердженим видаткам Замовника за кошторисним розписом. Дані обставини можуть стати перепоною для реєстрації Договору про закупівлю в органах ДКСУ.
Принагідно зауважуємо, що статтею 4 Закону не встановлено обмежень щодо кількості разів, періоду в часі внесення змін до Річного плану закупівель, їх змісту та прив’язки до початку чи завершення процедури закупівлі, які Замовник вважає за необхідне внести з метою дотримання принципів здійснення закупівель. Обмеження, які запроваджені Prozorro в можливості вносити зміни Замовником до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі є порушенням Закону та жодного сенсу не мають. Окрім цього, у випадку внесення змін до тендерної документації Процедури закупівлі, що триває в інформацію, яка міститься і в Річному плані закупівель, розбіжність щодо даних про закупівлю в оголошенні, тендерній документації та річному плані закупівель також є порушенням Закону – «невідповідність оголошення про закупівлю – річному плану закупівель».
Прошу надати роз’яснення:
- Чому запроваджені зміни з 01.11.2019 року в Prozorro унеможливлюють Замовника вносити зміни до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі та як така новація узгоджується із статтею 4 Закону?;
- Чи може Замовник на час усунення недоліків, які унеможливлюють вносити зміни до Річного плану закупівель після оголошення процедури закупівлі складати протокол тендерного комітету/рішення уповноваженої особи з описом усіх змін, які відбулися після оголошення процедури закупівлі та чи вважатиметься такий документ юридично значущим при реєстрації Договору про закупівлю в органах ДКСУ та за результатами ревізій, моніторингу уповноважених органів?
Наперед вдячні за оперативність!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9eacb765-16f1-4f02-bf48-b5d21ebd4c72&lang=uk-UA у запиті 645/2019.
Також зазначаємо посилання на актуальні статті ресурсу Prozorro Інфобокс, що містять інформацію з питання, зазначеного у зверненні: https://infobox.prozorro.org/updates/richniy-plan-zakupivel-ta-yogo-statusi
|
|
04.11.2019
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня. Замовник 28.10.19 публікує план на очікувану вартість 175 000 грн, потім створює закупівлю на 1 послугу з тією ж очікувану вартість. А станом на 04.11.19 р у замовника постала потреба додати ще одну послугу до даної закупівлі (у зв'язку з тим,що відкриті торги, які були оголошені раніше, де послуга також була одна,не відбулась, а послуга конче потрібна) та збільшити відповідно очікувану вартість та кількість послуг з внесенням відповідних змін відповідно до ЗУ. Постала потреба в зміні плана закупівлі, але внести зміни виявилось неможливим.Відсутня функціональна можливість редагування після створення закупівлі. Поясніть будь ласка чому ДП Прозорро не дотримується вимог закону "Про публічні закупівлі", а саме ст. 4, 18,23? Відповідно до якої норми закону відсутня можливість редагування річного плану закупівель?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9eacb765-16f1-4f02-bf48-b5d21ebd4c72&lang=uk-UA у запиті 645/2019.
Також зазначаємо посилання на актуальні статті ресурсу Prozorro Інфобокс, що містять інформацію з питання, зазначеного у зверненні: https://infobox.prozorro.org/updates/richniy-plan-zakupivel-ta-yogo-statusi
|
|
04.11.2019
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Прошу надати роз'яснення щодо необхідності проведення тендерних процедур на проведення послуг по благоустрою території населених пунктів об'єднаної територіальної громади згідно актів виконаних робіт, запланованих по Кекв 2240 на виконання заходів місцевої Програми по благоустрою при умові, що створено комунальне підприємство, засновником якого є сільська рада.Чи не виникне,що в разі проведення тендерної процедури,переможцем визначиться інше підприємство і чи взагалі потрібно проводити дану процедуру.В Програмі вказано, що виконавцем даних заходів є Управління ЖКГ та дане комунальне підприємство.Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначене у запиті 1031/2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=92aa9ffe-88b9-4e07-9a76-176d8776e35b&lang=uk-UA
|
|
04.11.2019
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня. Наше підприємство проводить процедури закупівель робіт з розробки проектно-кошторисної документації (далі - ПКД) по окремих об’єктах, а потім, після отримання ПКД та позитивних висновів державної експертизи, проводить окремо процедури закупівлі на будівельні роботи по даних об'єктах. Питання: 1) Чи можна об'єднати в одній закупвлі одним лотом і розробку ПКД, і будівельні роботи по конкретному об'єкту, з метою визначання одного підрядника і на проектування, і на будівництво? 2) Чи не суперечитиме така закупівля чинному законодавству та підзаконним актам?. З одного боку, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником за об'єктами будівництва, а з іншого - проектування і будівництво відносяться до різних кодів ЄЗС (наприклад: 71320000-7 та 45230000-8).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06, розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”.
|
|
04.11.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
Що є початком процедури відкритих торгів: затвердження тендерної документації чи публікація оголошення про проведення процедури закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини третьої статті 10 Закону тендерні процедури закупівлі не можуть проводитися до/без оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу згідно із частиною першою цієї статті.
Отже, початком тендерних процедур закупівлі є оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу.
Разом з тим, виходячи зі змісту статті 19 Закону, звіт про результати проведення процедури закупівлі є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури закупівлі та містить інформацію щодо дати укладення договору про закупівлю або, у разі якщо в результаті проведення торгів не було укладено договір про закупівлю, підстави неукладення договору про закупівлю.
|