|
06.02.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та інших нормативно-правових актів, що регулюють сферу публічних закупівель, замовники мають право використовувати електронний каталог Prozzoro Market для здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
У зв’язку з необхідністю забезпечення правомірності проведення таких закупівель, прошу надати роз’яснення щодо можливості встановлення додаткових вимог до учасників у процедурах закупівлі через електронний каталог, зокрема щодо надання документів, які підтверджують якість товару та умови його постачання.
З огляду на викладене, прошу надати роз’яснення з таких питань:
1. Чи може замовник встановлювати в оголошенні про закупівлю через електронний каталог вимогу щодо надання документів, що підтверджують якість товару (сертифікати відповідності, декларації виробника, протоколи випробувань тощо)?
2. Яким чином такі вимоги можуть бути сформульовані, щоб не порушувати принцип недискримінації учасників та не обмежувати конкуренцію?
3. Чи дозволено замовнику вимагати підтвердження умов постачання товару (зокрема, строків доставки, гарантійного обслуговування, наявності складських приміщень у певному регіоні тощо)?
Буду вдячний за надання офіційних роз’яснень з урахуванням чинного законодавства та практики здійснення закупівель через електронний каталог.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічні питання міститься в запитах № 211/2024 та №594/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0f6adf93-eed9-4e74-984f-9946e4241d41?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/a20a70de-e3cc-41af-b4af-e67583e6b68f?lang=uk-UA
|
|
18.12.2024
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
Замовник встановив у своїй тендерній документації вимогу щодо надання учасниками закупівлі сертифікату для підтвердження рівня володіння уповноваженою особою учасника необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель.
Чи являється дана вимога дискримінаційною, що обмежує коло учасників?
|
|
Відповідь
|
|
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Згідно з пунктами 2 і 3 Особливостей у цих особливостях терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі, а замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до пункту 35 частини першої статті 1 Закону уповноважена особа (особи) - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту). Згідно з частиною восьмою статті 11 Закону уповноважена особа для здійснення своїх функцій, визначених цим Законом, підтверджує свій рівень володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу шляхом проходження безкоштовного тестування. Порядок організації тестування уповноважених осіб визначається Уповноваженим органом. Отже, вимога статті 11 Закону щодо підтвердження рівня володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель встановлена саме для уповноваженої особи замовника та не стосується учасників процедури закупівлі. Крім того, статтею 5 Закону встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
|
|
19.11.2024
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
Сертифікат походження товару видається виробником-нерезидентом тільки на вироблений товар і тільки при митному оформленні вивезення із країни-експортера. Цей сертифікат фізично не можливо надати в тендерній пропозиції на товар, який ще не вироблений (наприклад товар який виробляється під замовлення). Чи дозволяється надавати у складі тендерної пропозиції лист-гарантію про те що сертифікат походження буде наданий при поставці продукції? Виходить що є дискримінаційна складова, тобто сертифікат походження може надати тільки той імпортер, який на момент подачі тендерної пропозиції завіз товар на митну територію України. Просимо роз'яснити цей момент.
|
|
Відповідь
|
|
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/6c0bcaae-8546-43ae-b263-fe197d3bb25a?lang=uk-UA
|
|
30.10.2024
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Комунальне підприємство «РУБІЖ ВІДНОВЛЕННЯ» Рубіжанської міської ради Луганської області створено за рішенням Рубіжанської міської ради Луганської області від 26 серпня 2020 року № 115/8.
КП «РУБІЖ ВІДНОВЛЕННЯ» Рубіжанської міської ради Луганської області здійснює свою промислову та комерційну діяльність, згідно КВЕД 30.30 Виробництво повітряних і космічних літальних апаратів, супутнього устатковання, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
КП ««РУБІЖ ВІДНОВЛЕННЯ» Рубіжанської міської ради Луганської області розробило та отримало сертифікати відповідності на виробництво комплексів авіаційних безпілотних.
Для запобігання витоку інформації та зберігання таємниці виробництва в умовах воєнного стану в України, потрібно розробити можливість закупівлі запчастин та обладнання для виготовлення БПЛА без використання Системи ProZorro.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про державні закупівлі» передбачено, що до Замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать:
юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак:
юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів;
органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи;
у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
Оскільки комунальне підприємство «РУБІЖ ВІДНОВЛЕННЯ» Рубіжанської міської ради Луганської області здійснює свою діяльність на промисловій та комерційній основі, з метою отримання прибутку , то підприємство , на нашу думку, не належить до поняття Замовники, згідно до статті 2 Закону України «Про державні закупівлі».
Просимо надати роз’яснення стосовно правомірності закупівлі комплектуючих частин та деталей для виготовлення БПЛА без застосування системи ProZorro, згідно ст. 2 Закону № 922 «Про публічні закупівлі».
|
|
Відповідь
|
|
|
|
10.10.2024
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Яка категорія посади працівника в державному органі (службовець який виконує функції з обслуговування- провідний інспектор, робітник, державний службовець, радник) може бути визначена уповноваженою особою при умові що в такого працівника є вища освіта та сертифікат УО? Чи є застереження/заборони/переваги при призначенні/покладанні обов'язків уповноваженої особи щодо категорії посад в державному органі при визначенні уповноваженої особи?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 644/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4c7234d5-fb07-41c2-8ece-0cc22b47d8f2&lang=uk-UA
|