|
|
17.10.2022
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
як правильно діяти замовнику відкритих торгів, якщо в період підписання договору про закупівлю за результатами відкритих торгів переможець закупівлі вніс зміни до ЄДР щодо зміни назви.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0&fNum=36904
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Водночас вихядчи зі змісту статті 108 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зміна назви без зміни його організаційно – правової форми не є перетворенням цієї юридичної особи або припиненням (шляхом злиття, приєднання або поділу) в розумінні статті 106 ЦК України. При цьому зміна найменування юридичної особи тягне за собою необхідність у державній реєстрації змін до установчих документів, порядок проведення якої викладено у статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців". З огляду на викладене, сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації або перетворення, якщо при цьому не змінюється організаційно-правова форма даної особи. Отже, у разі зміни лише назви у встановленому законодавством порядку, замовник може укладати договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі.
|
|
|
17.10.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
У звʼязку із необхідністю проведення аварійних, відновлювальних робіт та експлуатаційного утримання експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення Житомирської області на період дії воєнного стану очікуваною вартістю, що перевищує 50 тис. гривень із строком надання таких послуг з 01.01.2023 року до 31.12.2023 року, у Департаменту регіонального розвитку Житомирської ОДА (далі – Департамент) існує потреба у здійсненні закупівлі послуг за вказаним предметом.
Згідно абзацу 3 підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 № 169 (зі змінами) (далі – Постанова № 169) визначено, що замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому цього підпункту) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі».
Відповідно, Департамент розглядає можливість здійснення вищезазначеної закупівлі із використанням порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене, просимо Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у найкоротший термін надати роз'яснення щодо правомірності здійснення закупівлі послуг з експлуатаційного утримання мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення Житомирської області очікуваною вартістю, що перевищує 50 тис. гривень із строком надання вказаних послуг з 01.01.2023 року до 31.12.2023 року, шляхом проведення спрощеної закупівлі у відповідності до порядку встановленого Законом України «Про публічні закупівлі».
Водночас, просимо повідомити чи необхідно здійснювати таку закупівлю застосовуючи процедуру відкритих торгів згідно Закону України «Про публічні закупівлі»?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06
|
|
|
14.10.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
На сьогодні, централізована бухгалтерія управління освіти обслуговує певну кількість закладів дошкільної освіти, в т.ч. проводить для них закупівлі. Замовником виступає - Управління освіти. Рішенням міської ради планується надати закладам дошкільної освіти фінансову автономію з 01 січня 2023, відповідно до цього, з 01.01.2023 року в штат даних закладів будуть введені посади бухгалтера (фахівця з закупівель) та заклади самостійно повинні проводити закупівлі товарів/робіт/послуг.
Як організувати закупівлі та забезпечити дані заклади необхідними товарами/послугами з 01.01.2023 року, оскільки проведення закупівель, зокрема відкритих торгів, займає повний проміжок часу, а заклади освіти повністю призупинити свою роботу на цей період не можуть?
Чи може управління освіти, як розпорядник бюджетних коштів вищого рівня, передбачивши у власному кошторисі видатки для закладів, які отримають фінансову автономію, оголосити закупівлі в листопаді-грудні 2022 року на увесь 2023 рік, та забезпечувати дані закладів необхідними товарами/послугами увесь 2023 рік?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 “Щодо делегування здійснення закупівель”, від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”, від 03.09.2020 № 3304-054160-06 “Щодо планування закупівель”, від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” та від від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=55366
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
З огляду на викладене, замовник може наприкінці поточного року здійснювати закупівлі для забезпечення невідкладних потреб у товарах, роботах і послугах на початку наступного року. При цьому при передачі повноважень іншому суб'єкту слід враховувати період, необхідний для забезпечення його потреб, з огляду на час, необхідний для здійснення закупівель та/або проведення процедури закупівлі.
|
|
|
12.10.2022
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Я був учасником двох тендерних закупівель:
1. За кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021-2015-71310000-4 "Консультаційні послуги в галузях інженерії та будівництва" (Послуги сторонніх фахівців, а саме: послуги з проведення оцінки арештованого майна для Дніпропетровської області).
2.2. За кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021-2015-71310000-4 "Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва" (Послуги з проведення оцінки арештованого майна для Дніпропетровської області).
За кодом закупівлі, та за формальною ознакою абсолютно однакові закупівлі, у дужках відрізняється лише розшифровка.
У мене питання, чи є дані закупівлі однаковими за своєю суттю?
Ідентифікатори планів закупівель:
https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_plan/view/21716468
https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_plan/view/15731199
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BC&fNum=53972У разі необхідності здійснення контролю у сфері публічних закупівель, слід звертатися до органів влади, до компетенції яких віднесені відповідні повноваження згідно з статтею 7 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема до Державної аудиторської служби України (далі - Держаудитслужба). Так, відповідно до Положення про Держаудитслужбу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Пунктом 4 указаного Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель. Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках. |
|
|
12.10.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Після проведення закупівель у зв’язку з нагальною потребою, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022р. №169, надійшла інформація, що підприємства, з якими укладені прямі договори та які приступили до виконання робіт (бомбосховище), належать пов’язаним між собою особам.
Чи є в цьому підстави для скасування вказаних закупівель шляхом розірвання відповідних договорів в разі порушення законодавства.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" та запиті 1167/2021, які розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bb202008-254c-46a1-93da-08f00d83df33&lang=uk-UA
|