Доброго дня. Допоможіть будь ласка розібратись. Я працюю УО в коледжі з січня 2022 року . Як мені слід працювати тепер після постанови 1178 КМУ? У січні 2022 року у кабінеті на прозоро Університет для УО надав доступ для 3 ВСП (своїх окремих коледжів) заходити і проводити закупівлі для потреб коледжів (під єдиним річним планом для Універу і цих коледжів). У травні виникла потреба у розміщенні договору між Універом і коледжем про закупівлю студентських, так як завжди це раніш робилось. АЛЕ у систему прозоро було внесено зміну і тепер ЄДРПОУ замовника вноситься автоматично і тому свій окремий коледжівський ЄДРПОУ я не мала змоги внести. Тому вирішили, посилаюсь на Ваше роз'яснення від 22.03.2016 № 490 про можливість самостійно працювати у системі прозоро структурним підрозділам, на основі наказу від Універу було створено для наших 3 коледжів три окремих кабінети для подальших закупівель. У ньому я працювала згідно власних потреб коледжу і без врахування потреб і кодів Універу. 19.10.22 року вступила в силу постанова 1178, де вказується, що "За рішенням замовника його відокремлений підрозділ МОЖЕ здійснювати закупівлю САМОСТІЙНО для задоволення потреб такого підрозділу. У такому випадку предмет закупівлі визначається замовником окремо для відокремленого підрозділу. Інформація про потребу в закупівлі, що повинна бути здійснена відокремленим підрозділом, вноситься до РІЧНОГО ПЛАНУ ЗАМОВНИКА." А отже, ми не можемо далі працювати з свого окремого кабінету і повинні повертатись до річного плану замовника і і далі працювати під його ЄДРПОУ і сумувати всі коди? І тому ще питання: що зараз робити з такими закупівлями: Нафтогаз - оголосила тендер на 248 тис Запит ціни на прозоро маркеті - на світло на 576 тис грн. Я їх оголосила з окремого кабінету без прив'язки до річного плану Універу. 1) Відміняти - і повертатись до кабінету Універу? 2) Залишити все в силі, але в подальшому проводити всі закупівлі, враховуючи коди і суми універу? 3) ВАША ПОРАДА і друге питання, що також турбує, а що робити з тими 19 договорами, що вже розміщені у окремому кабінеті ВСП, які я розмістила згідно свого окремого річного плану на коледж без прив'язки до універу? 2.12 - у мене кінцевий термін подання пропозицій по світлу і по газу. Як правильно діяти? Наперед вдячна Вам за відповідь і допомогу. З повагою, Ірина Барчук

Доброго дня, Тендерною документацію було передбачено надання тендерного забезпечення (банківськоїї гарантії) яке надав учасник, який став переможцем закупівлі. Але потім Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надав замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Як діяти в даному випадку Замовниеку, якщо згідно Постанови КМУ № 1178 від 12.10.22 замовник відхиляє переможця, якщо переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей, а забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику у разі: ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. А в частині шостій статті 17 Закону вказано, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав ст. 17 Закону. В даному випадку забезпечення тендерної пропозиції повертається Учаснику чи відходить до Замовника?

Просимо Вас надати роз’яснення: Відповідно до Закону України «Про Публічні закупівлі» та Постанові №1178 від 12 жовтня 2022 року, чи правомірне Замовником вимагати від потенційних учасників надання Гарантійного листа в редакції, як це зазначено в тендерній документації, а саме: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист про те, що учасник не має розірваного договору та/або відсутні рішення суду щодо стягнення з учасника неустойки, штрафу, або пені по укладеним договорам за результатами тендерних закупівель починаючи з 2019 року до дати подання тендерної пропозиції за даною закупівлею»? Як приклад, надаємо Вам посилання до оголошення UA-2022-11-28-014050-a . Вимога розташована на сторінці 29 Тендерної документації в п.33 додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації. Дякуємо за відповідь

Комунальне некомерційне підприємство «Мирноградська центральна міська лікарня» Мирноградської міської ради без використання електронної системи 25.11.2022 здійснило закупівлю трансформаторів ТМ-80 кВт (380/220) вартістю 199 800 грн (UA-2022-11-29-012166-a). До їх вартості увійшла сума ПДВ 33 300 грн. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 224 (із змінами внесеними постановою КМУ від 9 листопада 2022 р. № 1260) трансформатори віднесені до переліку товарів, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість. У той же час вищевказана лікарня не входить до Переліку державних і комунальних закладів охорони здоров'я, що надають первинну, екстрену, а також в стаціонарних умовах вторинну (спеціалізовану) і третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 визначеного Розпорядженням керівника робіт з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, пов’язаної із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19 від 14.01.2021 № 1. Прошу роз'яснити чи на законних підставах сума ПДВ включена до вартості трансформаторів.

У тендерній документації деякі замовники неправомірно вимагають від переможця надати підтверджуючі документи за п. 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». В абз. 3 п. 44 Особливостей чітко викладено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.» Тобто це є імперативне та ВИКЛЮЧНО ЄДИНЕ ПОЛОЖЕННЯ, що передбачено Особливостями, про надання підтверджуючих документів від переможця – а саме тільки тих «що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону». Абз. 1 та абз. 2 п. 44 Особливостей: «Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону). Замовник не перевіряє переможця процедури закупівлі на відповідність підстави, визначеної пунктом 13 частини першої статті 17 Закону, та не вимагає від учасника процедури закупівлі/переможця процедури закупівлі підтвердження її відсутності.» Далі написано стосовно цього у абз.4 та абз. 5 п. 44 Особливостей: «Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, ЗАЗНАЧЕНИХ В АБЗАЦІ ПЕРШОМУ ЦЬОГО ПУНКТУ, ШЛЯХОМ САМОСТІЙНОГО ДЕКЛАРУВАННЯ відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених в абзаці першому цього пункту, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого цього пункту.» Таким чином, Замовник не має права вимагати у переможця підтверджуючих документів про відсутність підстав за п. 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Оскільки це питання ще не висвітлено з урахуванням нещодавно прийнятих Особливостей, просимо надати роз’яснення в якому підтвердити, що замовники мають право вимагати лише документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.