Консультації з питань публічних закупівель
Після прийняття наказу Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628, замовники почали вимагати додержання його вимог при наданні забезпечення тендерної пропозиції.
Разом з тим, наказом визначені обов'язкові реквізити, що мають бути зазначені в гарантії, зокрема:
повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента;
ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.
Законом України "Про публічні закупівлі" наведено визначення лише категорій бенефіціарів, при цьому таке поняття як "категорія принципала" та "категорія гаранта" в законодавчому полі України відсутні.
Прошу надати вичерпну відповідь, у відповідності до Закону України "Про звернення громадян" у визначений Законом термін на наступні питання:
Що мається на увазі під вимогою зазначати категорію принципала та який сенс наводити таку інформацію, якщо вона жодним чином не впливає на зобов'язання банку по відповідній банківській гарантії?
Що мається на увазі під вимогою зазначати категорію гаранта та який сенс наводити таку інформацію, якщо вона жодним чином не впливає на зобов'язання банку по відповідній банківській гарантії?
Чи було публічне обговорення наказу Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628?
Відповідь
Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України було прийнято наказ № 2628 від 14.12.2020 р. «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (далі – Наказ), яким затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції та вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Відповідно до пп.1 п.4 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, його категорія.
Відповідно до пп.3 п.4 Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у реквізитах гарантії: 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, його категорія.
У зв’язку з тим, що виникають труднощі при оформленні забезпечення тендерної пропозиції (банківської гарантії), з метою вірного трактування положень вищезгаданого Наказу, прошу надати роз’яснення:
1. Що мається на увазі під категорією гаранта? Які бувають види категорій гаранта та яким нормативно – правовим актом вони визначені?
2. Що мається на увазі під категорією бенефіціара? Які бувають види категорій бенефіціара та яким нормативно – правовим актом вони визначені?
Відповідь
Висловлюю Вам свою повагу та прошу надати відповідь щодо наступного.
Відповідно до наказу Мінеконом № 2628 від 14.12.2020 в гарантії зазначається категорія гаранта.
Прошу надати ЧІТКУ та ОДНОЗНАЧНУ відповідь з якого переліку потрібно вказати категорію гаранта?
Звертаю Вашу увагу, що відповідні на запит 579/2021 та 549/2021 НЕ МІСТЯТЬ відповіді на питання про категорію гаранта.
Замовники не дають конкретних відповідей на це питання, тому на них немає надії. Єдина надія на Вас, як на уповноважений орган, може все ж таки дасте відповідь на питання, які категорії гаранта потрібно вказувати в гарантії?
Відповідь
Доброго дня, враховуючи наказ N 2628 від 14.12.2020 року, Замовники вносять зміни в ТД та вимагаю користуватись оновленою формою Банківської гарантії.
Враховуючи оновлену форму, прохання надати роз'яснення де можна отримати інформацію по категорії Замовника, Учасника та Банка котрий випускає гарантію.
Точного роз'яснення в Законі про публічні закупівлі відсутні, дописувати категорію в гарантію потрібно згідно наказу N 2628 від 14.12.2020 року.
Відповідь
Доброго дня!
Відповідно до вимог підпункту 1 абзацу 3 пункту 4, підпункту 2 абзацу 4 пункту 4 та підпункту 3 абзацу 3 пункту 4 розділу Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, затверджених Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 у реквізитах банківської гарантії зокрема, зазначається категорія юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, гаранта, принципала, бенефіціара. Просимо надати відповідь - до якого нормативного документу звернутися для визначення цих категорій та яку інформацію необхідно зазначити у реквізитах гарантії.
Відповідь