Консультації з питань публічних закупівель
Ч. 4. ст. 25 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачає, що тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій.
Яким чином замовним може реалізувати своє право на продовження строку дії пропозиції? На майданчиках така функція відсутня. Інформація про строк дії тендерних пропозицій міститься лише в тендерній документації, але на етапі кваліфікації, коли аукціон вже відбувся.
Відповідь
ТОВ “Ексімкарготрейд” (код ЄДРПОУ 36265663) приймає участь в державних закупівлях, по яких предметом закупівлі є батареї “Прибой-2С” або еквівалент (Код ДК 021:2015: 31440000-2 Акумуляторні батареї).
Вказаний товар має унікальні технічні характеристики і виготовляється тільки в Російській Федерації.
Враховуячи вимоги чинного законодавства, а саме: відповідно до частини першої статті 5 Закону України “Про санкції”, закупівля товарів, робіт і послуг не буде здійснюватися у юридичних та фізичних осіб, щодо яких запроваджено санкції згідно Рішення РНБО від 28.04.2017 введеного в дію Указом Президента України від 15.05.2017 №133/2017, а також в інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походження з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.
ТОВ “Ексімкарготрейд” просить розглянути можливість надання підтвердження про неможливість заміни предмету закупівлі на аналогічний, що виготовляється іншими країнами-виробниками.
Відповідь
При проведенні відкритих торгів з публікацією англійською мовою учасник, який був визначений переможцем, відповідно до умов тендерної документації розмістив в електронній системі цінову пропозицію за результатами аукціону із зазначенням цін за одиницю товару. В ціновій пропозиції при множенні ціни за одиницю товару на кількість і сумуванні позицій специфікації сума не відповідає вказаному значенню у рядку "Всього", тобто наявна арифметична помилка. Чи може замовник відхилити таку пропозицію переможця, а якщо може - то на якій підставі відповідно до ст. 30 Закону?
Відповідь
Просимо дати роз'яснення, чи обов'язково підлягає відхиленню пропозиція учасника процедури закупівлі при єдиному недоліку - відсутність ЄЦП у поданій тендерній пропозиції.
Листом від 29.12.2015 р. №3302-05/43933-07 Ваше міністерство дало роз'яснення щодо формальних (несуттєвих) помилок, що пов'язані з оформленням пропозицій конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції. Чи можна вважити відсутність ЄЦП несуттєвою помилкою, яка не впливає на зміст пропозиції.
На нашу думку, в Законі №922 законодавець не уточнює, в якій саме частині має бути враховано положення Закону №851-15 при поданні учасниками тендерних пропозицій. Цей же закон, на нашу думку, не містить вимог про те, що тендерна пропозиція має створюватися саме як електронний документ у розумінні Закону №851-15 та що вона має обов'язково містити електронний цифровий підпис.
Допоможіть, будь-ласка, з'ясувати, чи змушений тендерний комітет відхилити пропозицію учасника за однієї невідповідності - відсутність ЄЦП у поданій тендерній пропозиції.
Безмежно вдячні Вам за розуміння і допомогу.
Відповідь
відповідно ч. 4 ст. 28 Закону України "Про публічні закупівлі" Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.
Прошу надати роз'яснення протягом якого строку має бути опублікований протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції.
Відповідь