|
|
16.05.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
ПРАТ "КМЗ" 12.05.2022 звернувня на сайт кабмину № звернення ПО 13999931 з питання додати код 7210 до переліку товарів критичного імпорту , для того щоб ПРАТ «Карловский машинобудівний завод» по діючому з Вупперман Контракту № 825 від 16.12.2020 згідно спецификації 5-2021 від 17.09.2021 за кодом 7210490000 міг здійснювати платежі за горячеоцинковану сталь , яка необхідна для виробницва елеваторного обладнання сільського господарства під діючі договори с замовниками.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
|
|
|
11.05.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Хто може підписувати договір закупівлі у державній установі? Чи може директор установи передоручити за дорученням підсувати такі договори своєму заступникові?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При цьому відповідно до статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Ураховуючи зазначене, а також статтю 64 Конституції України, Кабінетом Міністрів України прийнято 28.02.2022 постанову № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) (далі - постанова № 169), відповідно до якої встановлено порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану.
Водночас інформуємо, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо порядку закупівель у відповідності до постанови № 169 надані в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану”, від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" та від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16796
Відповідно до абзацу сьомого підпункту 3 пункту 1 постанови № 169 договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України.
Так, згідно з частиною другою статті 207 Цивільного кодексу України правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства.
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
|
|
|
10.05.2022
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня, підкажіть будь ласка, у січні місяці електричну енергію нашому підприємству (КЗ "СК "Прометей" КМР) надавало підприємство "останьої надії" (ДПЗД «Укрінтеренерго»), при цьому договорних стосунків у нас з ними не було. З грудня 2021 року по лютий 2022 року ми неодноразово звертались до підприємства "останьої надії" всіма можливими способами (телефонного зв'язку з ними не було, тому писали на електронну пошту) з проханням надати нам документи для проведення переговорної процедури. Вчора (09.05.2022р.) підприємство "останьо надії" надіслало необхідні документи для проведення переговорної процедури стосовно поставки електричної енергії за січні 2022р. Як поступити у даній ситуації? Чи можливо у травні провести переговорну процедуру за використану електричну енергію у січені?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16796-06
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання щодо застосування статті 631 Цивільного кодексу України у договорах про закупівлю, укладених за результатами переговорної процедури закупівлі розглянуто у запиті 1374/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c709a263-1d09-43ee-9f64-258c077bcec7&lang=uk-UA
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
|
|
|
06.05.2022
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго Дня! Болградська міська рада, звертається до Вас з наступним питанням: Ми є учасниками міжнародного проекту, спільно з містом Румунії та містом Р.Болгарії, на сьогоднішній день в рамках проекту у міської ради є зобов’язання за проектом, ми повинні відбудувати об’єкт за кошти Європейського Союзу, були проведені відкриті торги, обрана виконавця робіт. В результаті росту цін, виконавець виконав невелику кількість робіт та відмовився від виконання своїх зобов’язань за договором підряду . Договір було розірвано. В січні – лютому ми уклали договір на перерахунок кошторисної вартості будівництва. В лютому через відкриту агресію Російської Федерації, виконавець перерахунку не зміг виконати свої зобов’язання за договором, таким чином перерахунок та експертиза готови до роботи тільки зараз 06.05.2022 року. У зв’язку з тим що проект має закінчитися 30.09.2022 року, Болградська міська рада не встигає виконати свої зобов’язання, таким чином за умовами проекту у разі невиконання своїх зобов’язань за проектом, повинна відшкодувати кошти, які були витрачені с початку реалізації проекту в Україні . Чи маємо ми право вважати це нагальною потребою та скористатися постановою 169 зі змінами та укласти прямий договір на будівництво об’єкту? Сума будівництва приблизно 3 000 000 грн.(три мільйони).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану для забезпечення потреб, пов'язаних з воєнним станом, у відповідності до постанови від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану”, від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" та від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16796
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
|
|
|
05.05.2022
|
Запитання
Тема:
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
|
Розширений перегляд
|
|
|
Учасник отримав перемогу у процедурі закупівлі "Запит цінових пропозицій" , уклав договір з замовником, оприлюднили, закупівлю закрили.
Проте, вже під час процедури доставки товарів у Замовника раптом "відпала потреба" у закупівлі, постачальник отримує на свою електронну адресу "Додаткову угоду про розірвання договору" з вимогою підписати та надіслати ще цю угоду (оригінал) ! кур'єрською доставкою ! (зазначає саме "Новою Поштою").
Постачальник у цьому разі несе великі матеріальні витрати за такі замовлення:
1. Оформлення, підпис, кур' єрська доставка паперової форми документів до Замовника. У цьому місці можна обійтись ЕЦП на законних підставах, що значно зменшує час та кошти. (Принтер, папір, фарба, конверт, поштові послуги тощо.)
2. Витрати на придбання, відвантаження та доставку товару до замовника. (У моєму випадку-це доставка трьох холодильників, великогабаритна техніка).
3. ⁉️ Сплата комісії майданчику за цю закупівлю.
Майданчик нараховує комісію, оскільки закупівля, по-суті, в системі завершена. Розірвання договору, скасування (відміна) закупівлі у цьому випадку не передбачено ні законом, ні функціоналом майданчика.
Наразі маю на сьогоднішній час заборгованість майданчику через таких замовників, у яких сц "відпадає потреба" - близько 10 000 грн. (крім цього, власні кошти, ме менше ~7 400 грн).
⚡Це стосується і придбання товару замовниками через Прозорро Маркет.
І саме жахливе, майданчик, під час введення військового стану, відключив від каталогу за заборгованість, чим залишив фактично без роботи.
❓Чому я маю сплачувати комісії за закупівлі, які по факту не відбулися?
❓ Чому немає можливості скасування (відміни) такої закупівлі, щоб не сплачувати комісію?
❓Чому замовник може скасувати закупівлю на періоді доставки товару і чому він не відшкодовує ці витрати?
❓Чому майданчик відключає від каталогу за заборгованість під час військового стану? Банківські установи скасували відсотки по кредитам, при цьому вони ж не блокують доступ до власного рахунку. На комунальні платежі не нараховують пеню, при цьому споживача не відключають від електро чи газопостачання за борги.
‼️ Прошу позачергової надати відповідь на моє звернення та врегулювати це "вікно" в законодавстві найближчим часом.
Стосується також замовлення товарів через "ПРОЗОРРО МАРКЕТ".
Приклад однієї з закупівлі, яка не відбулася та понесла за собою матеріальні, фізичні та психологічні втрати та наслідки, замовник якої навіть не виходив на зв'язок, ігнорував та переключав на своїх заступників.
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ.
UA-2021-12-20-009960-b (тільки комісії нараховано 3859.98 грн)
Прошу надати терміново роз' яснення.
05.05.2022р. Андрій Вікторович Балаєв
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” та від 08.10.2021 № 3304-04/49219-06 "Щодо застосування електронних каталогів", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49219-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
|