|
|
19.08.2020
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день! Раніше були затверджені форми річного плану та звіту про укладені договори, але у звязку з тим, що наказ втратив свою чинність то якими формами тепер користуватися. Можете надати зразок форми звіту про укладені договори.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Пунктом 3 наказу Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 “Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі” передбачено визнати такими, що втратили чинність:
наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18 березня 2016 року № 477 “Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за
№ 447/28577 (зі змінами);
наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (зі змінами).
Разом з тим розроблення та затвердження форм документів у сфері публічних закупівель Законом не передбачено.
Проте Законом передбачений обов'язковий перелік інформації, яку замовнику необхідно оприлюднювати в електронній системі закупівель.
Так, перелік інформації, яку повинен містити річний план закупівель та звіт про договір про закупівлю, передбачений частиною другою статті 4 Закону та частиною третьою статті 3 Закону.
|
|
|
14.08.2020
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
|
До 1 січня 2022 року згідно ЗУ "Про публічні закупівлі" є можливість одночасної діяльності Уповноваженої особи та Тендерного комітету. Як правильно оформити документальне забезпечення їхньої спільної діяльності якщо уповноваженою особою буде призначено члена тендерного комітету. Річний план закупівель буде один, затверджений протоколом УО або ТК? А потім закупівлі проводяться окремо УО(50-200 тисяч) та ТК(0-50) і оформлюються вже своїми особистими протоколами?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”.
При цьому функції кожного члена комітету/уповноваженої особи визначаються положенням про тендерний комітет/положенням про уповноважену особу.
|
|
|
14.08.2020
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день. Асоціацією було проведено відкриті торги по закупівлі легкового автомобіля.Торги завершені,укладено договір. В казначейській службі відмовили у реєстрації договору з посиланням на те що:
1. У плані закупівель по предмету закупівлі не вказано КЕКВ;
2.Конкретна назва предмета закупівлі у звіті прописана як "Легкові автомобілі", а в договорі "Легковий автомобіль TOYOTA Camry hybrid prestige «або еквівалент".
У зв'язку з цим є питання.Наскількі вагомі ці порушення?Чи є змога їх виправити і яким чином? І наскількі правомірні діє казначейської служби з урахуванням того,що договір викладено в форматі пдф після завершення закупівлі.
https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-07-02-000247-a
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель визначаються статтею 4 Закону.
Так, згідно з частиною першою статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі – річний план).
Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Поряд з цим, відповідно до пункту 4 статті 4 Закону в річному плані замовник зокрема вказує код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів).
У свою чергу, частиною другою статті 19 Закону визначено, що звіт про результати проведення закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю в електронній системі закупівель або відміни тендеру/спрощеної закупівлі, або визнання тендеру таким, що не відбувся.
Водночас перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів визначений статтею 7 Закону.
Тому, з питань правомірності вимог відповідної казначейської служби слід звертатися до Державної казначейської служби України.
|
|
|
11.08.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до розпорядження міського голови № 104 від 28.07.2020 року на виготовлення ПКД виконання робіт по капремонту пішоходного мосту через р. Кільчень в районі вул. Л.Українки та 1-го Набережного провулку затверджено 701 700,00 гривень. Згідно з оприлюдненою процедурою закупівлі очікувана вартість закуцпі на капітальний ремонт пішоходного мосту через р. Кільчень в районі вул. Л.Українки та 1-го Набережного провулку становить
1 681 405,20 ( https://www.dzo.com.ua/tenders/6494992). Чи має право тендерний комітет оприлюднювати закупівлю на суму більшу ніж заплановано на роботи?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі – річний план).
При цьому відповідно до пункту 3 статті 4 Закону в річному плані замовник зокрема вказує розмір бюджетного призначення та/або очікувану вартість предмета закупівлі.
У свою чергу, Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” затверджено примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, в якій зокрема наведено метод визначення очікуваної вартості робіт.
При цьому оскільки Методика є примірною та носить рекомендаційний характер, замовники можуть використовувати її положення або на її основі після введення в дію затвердити власні методики.
З огляду на викладене, замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, ураховуючи його специфіку та з дотриманням законодавства в цілому.
|
|
|
10.08.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
На рахунок КП «Хмельницька міська дитяча лікарня» ХМР впродовж року у незначних сумах можуть надходити грошові кошти в якості благодійної допомоги, пожертв, тощо. Спланувати розміри таких надходжень протягом року, та включити їх у річний план закупівель є неможливим. Час від часу в ході діяльності лікарні виникають різні ситуації, які потребують термінового проведення закупівель товарів чи послуг (ремонт реанімаційного обладнання, закупівля витратних матеріалів в яких з об’єктивних причин виникає гостра потреба, різні витрати для забезпечення господарської діяльності лікарні, тощо).
Враховуючи, що благодійні кошти не можуть бути передбаченні у Річному плані закупівель, та на момент проведення первинної закупівлі товарів, робіт чи послуг за одним кодом основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник “ не очікувались, чи є правомірним проведення закупівлі товарів, робіт чи послуг з визначенням нового предмету закупівлі, не враховуючи попередні процедури за тим самим кодом ДК 021:2015.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 366/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|