Консультації з питань публічних закупівель
Доброго дня!
Допоможіть знайти відповідь на наступні питання.
Департамент містобудування планує оголосити відкриті торги на закупівлю послуг по виготовленню документації щодо інвентаризації земель. Станом на сьогоднішній день діє закон, який передбачає обов’язкову державну експертизу такої документації, в зв’язку з чим вимога щодо обов’язкового проходження державної експертизи має бути включена до технічних вимог до предмета закупівлі. Більш того, така експертиза є платною, а, отже, включається до розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, і покладається на розробника документації з інвентаризації.
Окрім цього, станом на сьогоднішній день ВРУ прийнято НПА, яким скасовується закон про обов’язкове проведення вищезазначеної експертизи (її не проводитимуть зовсім), однак цей НПА знаходиться на підписі у Президента України вже більше місяця, і коли цей НПА буде підписано і опубліковано, не відомо. А закупівлю необхідно оголошувати вже зараз.
Питання 1: Якщо після оголошення закупівлі і спливу строку періоду уточнень і внесення змін в ТД скасують проведення держ. експертизи, чи зможе замовник на будь-якій стадії визнати тендер таким, що не відбувся на підставі ч. 5 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі» (здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили)??
АБО
Питання2: Чи може змовник у вимогах до предмета закупівлі передбачити обов’язкове проведення держ. експертизи, одночасно зазначивши, що в разі введення в дію НПА про скасування такої експертизи в період розроблення документації, вимоги щодо обов’язкової держ. експертизи замовником також скасовуються. А також передбачити в проекті договору порядок зміни ціни договору в бік зменшення (на суму вартості експертизи) у зв’язку із введенням в дію нового НПА?
Відповідь
Доброго дня! Допоможіть будь-ласка знайти рішення по реальному кейсу, або порадьте хто допоможе: Великоолександрівська сільська рада Бориспільський район замовила проект капітального ремонту тротуару. Згідно висновку експертизи вартість робіт 2,1 млн. грн. у т.ч. 1 604 373 грн. вартість влаштування тротуару та 500 000 грн. встановлення огорожі бар’єрної оцинкованої.
Депутати сільської ради виділили кошти лише 1 604 373 грн. (формулювання в рішенні наступне: Оголосити тендер поетапно: 1) 1-й етап оголосити тендер без огорожі бар’єрної (погоджено); 2) 2-й етап огорожа бар’єрна оцинкована (після додаткового погодження депутатами в разі виникнення небезпеки для пішоходів).)
Питання на яку суму оголошувати відкриті торги у CЕЗ, якщо кошти виділені частково? Чи можливо оголошувати відкриті торги на частину робіт по капітальному ремонту затвердженого висновком експертизи?
Казначейська служба сказала, що не пропустить договір по результатам відкритих торгів оголошених на 1 604 373 грн.
Відповідь
Добрий день. Прошу надати мені консультацію з наступного питання. Ми проводимо відкриті торги, не міжнародні. Очікувана вартість закупівлі 1500тис.грн. Закупівля послуг з прибирання доріг. Критерій оцінки - ціна 100%. В торгах приймали участь тільки 2 учасника, пройшов аукціон, було визначено системою учасника з найменшою ціновою пропозицію, який своєчасно загрузив в систему всі необхідні дакументи. Другий учасник не додав до пропозиції жодного документу з тих, що вимагав замовник в тендерній документації, в тому числі не надав електронну банківську гарантію забезпечення тендерної пропозиції. Ми розглянули пропозицію з найменшою ціною, прийняли рішення про визначення переможця. Після цього нам прийшов лист від Аудітслужби "до відома", в якому надано роз'яснення, що пропозиція другого учасника, який не додав необхідні документи не може вважатись пропозицією в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі" з причини відсутності в її складі документів,передбачених тендерною документацією, тому замовник в цьому випадку повинен відмінити торги на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону "подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій".
Питання: шо має робити в такій ситуації замовник та якими правовими положеннями слід керуватись за вказаних обставин? Дякую за допомогу.
Відповідь
Прошу роз'яснити, чи дозволяється за чинним законодавством подача декількома особами спільної тендерної пропозиції (наприклад, для участні малих підприємств у закіпівлі великих лотів, коли одна особа не зможе поставити весь обсяг, або коли при закупівлі робіт кожна з осіб може виконати якусь частину таких робіт). Якщо так, то як це оформлюється? Переможцем у торгах визнаються декілька учасників і укладається багатосторонній договір?
Відповідь
Школа-інтернат є неприбутковим закладом який повністю фінансується за рахунок обласного бюджету. У 2018 році школа-інтернат підписала договір на постачання природного газу за результатами відкритих торгів. Протягом дії договору станом на 01.08.2018 р. щомісячно укладались додаткові угоди до договору на постачання природного газу у зв’язку із зміною ціни на природний газ. Підвищення були підтверджені довідками Харківської торгово-промислової палати. У вересні постачальник пропонує підвищити ціну на природний газ двома додатковими угодами. Процент підвищення ціни кожної додаткової угоди 10 %. Разом за місяць підвищення складає 20%. Разом з тим, постачальник повідомив листом, що у разі не підписання вищезазначених додаткових угод постачання природного газу у жовтні припиняється.
Чи відповідає чинному законодавству підвищення договірної ціни більше ніж на 10 %, але двома додатковими угодами із інтервалом два дні протягом одного календарного місяця?
Відповідь