|
|
30.09.2021
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу Вас допомогти з визначенням стосовно питання
Частиною 1 статті 22 встановлено, що;
Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Замовники під час оголошення закупівлі додають файли вимог тендерної документації в яких згідно 14 пункту 2 частини статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник повинен в тендерній документації вказати кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
В той же час відповідно пункту 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»
Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Відповідно під час внесення замовником змін до тендерної документації вносяться зміни і в частині вказання строків подання пропозицій.
В зв’язку з усім зазначеним чи допускається у електронних файлах тендерної документації у частині вказання кінцевих строків надання пропозиції використовувати вислів згідно оголошення про проведення закупівлі, чи вказання зазначеної дати є обов’язковим і підлягає зміні (з додаванням електронного файлу у новій редакції)?
Питання є актуальним позаяк при внесенні змін до окремих додатків замовники вносять зміни й до файлу загальних вимог. Хоча ця зміна не впливає на інші вимоги. А у випадку неодноразового внесення змін до додатків викладених у окремих електронних файлах накопичуються файли що не мають жодних змін щодо інших вимог, а інформація про продовження терміну подання пропозицій автоматично відображається системою.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Виходячи зі змісту частини другої статті 24 Закону зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Така інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.
Згідно пункту 3 частини першої статті 10 Закону зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз’яснень.
У хронологічному порядку відображаються зміни до тендерної документації та кінцевий строк подання тендерних пропозицій, який був визначений відповідно до кожної із змін до тендерної документації.
|
|
|
24.09.2021
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи є обов'язковою для виконання державним підприємством вимога 4(1) Постанови КМУ від 16.12.2020р. №1266 "Про ефективне використання державних коштів" в частині оприлюднення обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру державного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2764/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6caad83c-1533-4a4d-846a-0efad1742bc9&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
31.08.2021
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Просимо надати роз*яснення щодо виникнення технічної (механічної) помилки при формуванні звіту про результати проведення процедури закупівлі (відкриті торги) , допущену при внесенні інформації при формуванні звіту про результати проведення процедури закупівлі, а саме в частині суми, визначеної в договорі про закупівлю. Зформована сума ПДВ у звіті (в електронній системі) не відповідає сумі ПДВ у договорі. При цьому, сума ПДВ у договорі є вірною.
Як вийти з цієї ситуації?
Заздалегідь вдячні Вам за увагу.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини другої статті 19 Закону звіт про результати проведення закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю в електронній системі закупівель або відміни тендеру/спрощеної закупівлі, або визнання тендеру таким, що не відбувся.
Своєю чергою, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
|
|
|
20.08.2021
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
З 17 серпня 2021 року в електронній системі закупівель з’явився функціонал щодо внесення ціни за одиницю номенклатурних позицій, що входять до складу предмету закупівлі.
Слід зауважити, що Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не вимагається від замовника зазначати інформацію про ціну за одиницю в електронній системі, в т.ч. при публікації договору.
У зв’язку із вищезазначеним, просимо надати відповідь на наступне питання:
1) заповнення полів щодо ціни за одиницю тепер є обов’язковим для замовника чи реалізовано ДП «Прозорро» з іншою метою, а отже замовник має повне право не витрачати час на такі поля, особливо якщо закупівля містить понад 100 найменувань в специфікації?
Актуальність даного питання також обумовлена практикою висновків ДАСУ, які під час проведення моніторингів закупівель перевіряють повноту заповнення інформації у полях в електронній системі закупівель відповідно до вимог Закону.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Разом з тим вид інформації про закупівлю, яку необхідно оприлюднити замовнику та її зміст визначений Законом.
Крім того, Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 № 1082.
Водночас з питання запровадження функціоналу ціни за одиницю товару можна ознайомитися за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/zaprovadzhennya-vartosti-cini-za-odinicyu
|
|
|
20.08.2021
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Під час оголошення спрощеної закупівлі замовник в електронній системі закупівель обрав вид закупівлі спрощена/допорогова закупівля, але допустив технічну помилку і не встановив відповідну позначку «спрощена закупівля», що передбачено функціоналом майданчика Держзакупівлі.онлайн.
В документах (оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та проекті договору), які замовник оприлюднив на майданчику, а також в протоколі уповноваженої особи зазначено, що проводиться саме спрощена закупівля. Згідно річного плану визначено, що вид закупівлі – спрощена закупівля.
У зв’язку із вищевикладеним просимо надати відповідь:
чи можна вважати, що замовник, не встановивши позначку «спрощена закупівля» в електронній системі, не вірно обрав вид закупівлі, а отже порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас перелік підстав для відміни спрощеної закупівлі визначений частиною сімнадцятою статті 14 Закону.
При цьому зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу у сфері закупівель не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
|