19.02.2021
Запитання Тема: Планування закупівель
Згідно Постанови КМУ "Про затвердження переліку робіт, товарів і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання винекненню та поширенню , локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, на території України" від 20.03.2020 №225 (зі змінами та доповненнями від 25.11.2020 №1201), передбачено проведення робіт з реконструкції, реставрації, капітального ремонту приміщень та споруд закладів охорони здоров'я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS_CoV-2.
Враховуючи наведене та те, що наше підприємство надає первинну медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS_CoV-2, просимо Вас надати роз'яснення щодо укладання угод з вказаних вище робіт без застосування електронної системи. Зокрема, угоди на виконання робіт з реконструкції переходу між корпусами із влаштуванням пасажирської платформи (влаштування ліфта) в комунальному некомерційному підприємстві "Дрогобицька міська поліклініка" ДМР, передбаченою загальною вартістю - 1,9 млн. грн. та угоди на виконання робіт з реконструкції сходових маршів із влаштуванням похилої сходової платформи з розворотом та похилої прямої сходової платформи в КПН "ДМП" ДМР. передбаченою заг. вартістю - 1,3 млн. грн. також без застосування електронної системи.
А також, просимо надати роз'яснення щодо правильності укладання угод щодо виготовлення та проведення експертизи проектно-кошторисної документації - передбаченою вартістю – 261807,00 грн. та в подальшому виконання робіт з реставрації даху і фасаду старого корпусу КНП "ДМП" ДМР (пам'ятка архітектури місцевого значення) без застосування електронної системи, передбаченою вартістю – 2,8 млн. грн.
А також, укладання угоди без застосування електронної системи, щодо проведення капітального ремонту приміщення КНП «ДМП» ДМР (кабінети сімейних лікарів), передбаченою вартістю – 728,8 тис. грн.
А також, укладання угоди без застосування електронної системи, щодо проведення робіт з реконструкції (технічне переоснащення) автоматичної системи пожежної сигналізації та оповіщення чотирьохповерхового корпусу приміщень КНП "ДМП" ДМР, передбаченою вартістю - 498000,00 грн. Вказані роботи проводяться для дотримання умов державної акредитації лікувально-профілактичних закладів та забезпечення умов безпеки.
16.02.2021
Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі
Нами укладений договір підряду з управлінням капітального будівництва ОДА, під час виконання договору виникли додаткові роботи, у звязку з чим Замовник замовив корегування проекту, та запланував проведення переговорної процедури на підставі п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Станом на сьогодні Замовник пройшов процедуру реорганізації і замість управління створив Департамент УКБ (з новим кодом ЄДРПОУ), таким чином між нами попереднім Замовником та Департаментом УКБ підписана трьохстороння угода про правонаступництво за якою Департаменту передані всі повноваження за укладеним договором.
Питання чи має право новий Замовник (Департамент УКБ), який є правонаступником попереднього, провести переговорну процедуру на підставі п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону У країни "Про публічні закупівлі"?
11.01.2021
Запитання Тема: Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Тендерний комітет Управління капітального будівництва Тернопільської облдержадміністрації просить надати роз’яснення:
Щодо законності пониження ціни учасниками закупівлі за результатами аукціону більше 50-60% від очікуваної вартості закупівлі та чи може понижена ціна на 50-60% вважатися актуальною для укладання договору по закупівлі якщо майданчик не визначає її аномально низькою. За приклад просимо розглянути закупівлю «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Підволочиського району Тернопільської області у 2021 році» (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) розміщену на веб порталі Prozorro за № UA-2020-10-29-001255-b. За результатами аукціону ми як Замовник повинні укладати договір з переможцем аукціону по даній закупівлі та зважаючи на те, що ціна тендерної пропозиції понижена учасником більше, як на 50% від очікуваної вартості закупівлі, але обґрунтувань учасник не подає оскільки майданчик не визнав його пропозицію аномально низькою, як визначити чи зможе учасник виконати договір в повному обсязі при такому пониженні ціни.
Щодо наданих обґрунтувань учасниками закупівлі до складу яких учасник надає лист з обґрунтуваннями в якому вказує переваги за рахунок яких учасник може виконати роботи, надати послуги, але не надає фактичного підтвердження цих переваг. Також учасник надає договірну ціну та кошторисну документацію складену на запропоновану ним ціну, яка визнана аномально низькою. Надані кошториси учасником для обґрунтування аномально низької ціни були звірені нами як замовником щодо обсягів та цін, та встановлено, що ціни зазначені в них не відповідають ринковим та є значно заниженими. Просимо надати роз’яснення стосовно обґрунтувань, які надає учасник по аномально низькій ціні та чи можна їх вважати достатніми для обґрунтування аномально низької ціни. За приклад просимо розглянути закупівлю «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Бережанського району Тернопільської області у 2021 році» розміщену на веб порталі Prozorro за № UA-2020-10-26-004479-c.
Просимо надати відповідь в найкоротші терміни у зв’язку з нагальністю вирішення даного питання.
18.12.2020
Запитання Тема: Зміна істотних умов договору
Добрий день!
Звертається до Вас ПП "ТЕРМОБУД-КИЇВ" в особі директора Парфенюка Юрія, щодо отримання роз'яснення до застосування ЗУ "Про публічні закупівлі" та процедури укладення та виконання договору про закупівлю робіт/послуг.
ПП "ТЕРМОБУД-КИЇВ" у 2018 році було укладено договір про закупівлю робіт, капітального ремонту дошкільного навчального закладу на загальну суму 25 504,00 тис. грн. На даний час сума виконання становить більше 11 000,00 тис. грн.
Однак на даному етапі виявлено, що проект будівництва не досконалий і потребує додаткових робіт, у зв'язку з чим було розроблено новий зведений кошторис. Сума подальших будівельних робіт (з різницею уже виконаних будівельних робіт - 11 000,00 тис. грн.) становить 26 000,00 тис. грн., які включають у себе суму незавершених згідно основного договору робіт і додаткових робі, які необхідно виконати для повного завершення будівництва. Але у даному кошторисі, який проходитиме експертизу, будуть вказані нові розцінки, які не будуть співпадати з розцінками за 2018 рік. Ноаприклад, зарплата з 5 800,00 грн. збільшилася до 14 800,00 грн.
Отже питання у наступному:після проходження експертизи, як саме Підряднику та Замовнику потрібно поступити? Якщо уточнювати договірну ціну згідно нового зведеного кошторису, то вона зросте, що не допустимо відповідно до українського законодавства. Чи залишкові роботи виконуються на підставі старої договірної ціни, а додаткові роботи , які виникли , виконуються на підставі нового зведеного кошторису?
Дякую!
З повагою
Парфенюк Ю.Л.
11.11.2020
Запитання Тема: Відкриті торги
В рамках реалізації проєкту Президента України «Велике будівництво», відповідно до п. 5 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєктів з реконструкції капітального ремонту приймальних відділень в опорних закладах охорони здоров´я у госпітальних округах , затверджених Постановою КМУ від 08.07.2020 р. № 612 на Реконструкцію приймального відділення КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області під відділення екстреної медичної допомоги, за адресою : Одеська обл., м. Чорноморськ , вул. Віталія Шума, 4 за рахунок субвенції з державного бюджету передбачено 8000,000 тис.грн. Відділом охорони здоров´я Чорноморської міської ради було проведено спрощену закупівлю на виготовлення проектно-кошторисної документації по об´єкту «Реконструкцію приймального відділення КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеської області під відділення екстреної медичної допомоги, за адресою : Одеська обл., м. Чорноморськ , вул. Віталія Шума,4». Кошторисна вартість даного проєкту відповідно до отриманого експертного звіту склала 36576,176 тис.грн. , в тому числі на придбання дороговартісного обладнання на суму 19244,683 тис.грн. В рамках цього проєкту державою планується забезпечення опорних лікарень необхідним обладнанням під підготовлені площі, в тому числі і КНП «Чорноморська лікарня», але на сьогодні не відомо яким обладнанням і коли ми будемо гарантовано забезпечені. Чи доцільно в даній ситуації оголошувати торги на загальну кошторисну вартість будівництва з урахуванням вартості обладнання ? Чи все ж таки розділити даний проєкт, вилучивши вартість обладнання з урахуванням вартості монтажу в окремий кошторис та в подальшому оголосити окремо тендер на роботи та окремо після проведення робіт на обладнання по існуючій потребі? На теперішній час ситуація ускладнена ще тим фактом , що на різницю кошторисної вартості проєкту повинно бути співфінансування з місцевого бюджету якого ще нема. Чи маємо ми право в даному випадку проводити закупівлю без наявності бюджетних призначень?