|
|
20.02.2017
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Просимо Вас роз’яснити як діяти замовнику в такій ситуації: після проведення відкритих торгів на закупівлю вугілля між Замовником та учасником укладено договір згідно його тендерної пропозиції, яка включала в себе ПДВ 20%. Учасником здійснена поставка товару згідно заявки замовника, та надано рахунок з ПДВ. Проте, нещодавно учасник звернувся до замовника з листом, що на законних підставах користується нормами п. 44, п. 45 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового Кодексу України та подальша ціна товару буде без податку на додану вартість або ПДВ дорівнює 0%. Просимо Вас надати розяснення,чи буде законні підстави для укладання додаткової угоди в частині визачення ціни договору без ПДВ.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить відповідь щодо випадків зміни істотних умов договору про закупівлю
|
|
|
17.02.2017
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи обов"язково в договорі вказувати код класифікатора ДК 021:2015, якщо Замовник публікує звіт про укладений договір?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з абзацами четвертим та п’ятим частини першої статті 2 Закону під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов'язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Форма звіту про укладені договори затверджена наказом Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 (далі –форма).
Так, при заповненні пункту 9 форми замовником указується конкретна назва предмета закупівлі.
При цьому інформація щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю міститься в листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
17.02.2017
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи входить до граничної суми витрат 13 000 грн. , затвердженої постановою Кабінету Мністрів України №332, на позицію «Персональний комп’ютер (системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор “миша”), ноутбук» ціна попередньо встановленого виробником персонального комп’ютера ліцензійного системного програмного забезпечення (наприклад ліцензійної операційної системи Windows 10).
Якщо ціна операційної системи входить до граничної суми витрат 13 000 грн., то яким чином здійснити придбання позиції «Персональний комп’ютер (системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор “миша”), ноутбук» якщо фактично товар складається з двох кодів за ДК 021:2015, по-перше 30213000-5 - Персональні комп’ютери та по-друге 48620000-0 - Операційні системи. Особливо враховуючи те, що 30213000-5 - Персональні комп’ютери є об'єктом оподаткування податком на додану вартість, а 48620000-0 - Операційні системи підпадають під пільговий режим оподаткування податком на додану вартість, згідно з яким звільняються від оподаткування цим податком операції з постачання програмної продукції.
Якщо ціна операційної системи не входить до граничної суми витрат 13 000 грн., то чи буде порушенням подальше встановлення на придбаний персональний комп’ютер окремо придбаної операційної системи, що автоматично призведе до збільшення балансової вартості персонального комп’ютера і перевищення суми 13 000 грн. , затвердженої постановою Кабінету Мністрів України №332, на позицію «Персональний комп’ютер (системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор “миша”), ноутбук»
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2001 № 332 (далі – Постанова) затверджено Граничні суми витрат на придбання легкових автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, комп'ютерів, придбання і утримання мобільних телефонів державними органами, а також установами та організаціями, які утримуються за рахунок державного бюджету.
Водночас основні функції Уповноваженого органу, який здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель, визначено статтею 8 Закону.
Ураховуючи зазначене, частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, норм Закону до компетенції Мінекономрозвитку не належить питання застосування законодавства у сфері державної фінансової та бюджетної політики.
Разом з тим відповідно до Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375, Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, а також державну політику у сфері контролю за дотриманням бюджетного законодавства.
Крім того, відповідно до пункту 6 Постанови контроль за її виконанням покладено на Міністерство фінансів, Державну аудиторську службу, Міністерство фінансів Автономної Республіки Крим та місцеві фінансові органи.
Ураховуючи викладене, з зазначених питань пропонуємо звернутися до вищевказаних органів виконавчої влади.
|
|
|
17.02.2017
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Виникла необхідність у придбанні ліків- Metronidazole – метронідазол за кодом 33600000-6, В річному плані за даним кодом 33600000-6 вже значиться- мінеральні добавки (монокальційфосфат) monocalcium phosphate кодом. Як правильно опрюднити зміни до річного плану закупівель ( внесенням змін у вже існуючий чи внесенням інформації про проведення нової закупівлі?.)
Дані закупівлі провадяться без застосування процедур закупівель.
Чим можна керуватись при виникненні даних питань?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Інформація щодо технічних питань, повязаних з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 "Щодо електронної системи закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
16.02.2017
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня.
Підкажіть будь ласка, чи може замовник (за власним бажанням) здійснити закупівлю теплової енергії на підставі п.2 ст 35 на загальних умовах (з укладанням договору не раніше 10 днів і не пізніше 35 днів)?
Дякуємо
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) та Господарського кодексу України (далі – ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Згідно з абзацом восьмим частини третьої статті 35 цього Закону замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п'ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв'язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 та абзацом восьмим частини третьої статті 35 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв'язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону.
Водночас частиною четвертою статті 35 Закону передбачено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі: непідписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв'язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
|