23.04.2020
Запитання Тема: Допорогові закупівлі
Доброго дня, прошу Вас надати розяснення щодо закінчення допорогових закупівель, а саме закупівель, які були розпочаті до введення в дію до 19.04.2020 року та проведені з використанням системи під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, із застосуванням “Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі””, яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
В Прикінцевих положеннях нової редакції Закону сказано, що Замовник має право завершити розпочаті до 19 квітня процедури закупівель за положеннями того Закону, який діяв на момент оголошення закупівлі. Процедурами закупівлі в старій редакції Закону є: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі.
При цьому, згідно з абзацом четвертим ч. 1 ст. 2 старої редакції Закону під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини (далі – допорогові закупівлі), Замовники можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
При цьому в Прикінцевих положеннях нової редакції Закону не зазначено, що Замовник має право завершувати допорогові закупівлі в порядку, що діяв до введення в дію нової редакції Закону.
Тому постає питання чи має право Замовник після 19 квітня завершувати за старим Законом розпочаті до 19 квітня допорогові закупівлі відповідно до Наказу ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
22.04.2020
Запитання Тема: Допорогові закупівлі
Підкажіть будь ласка, як завершити допорогову закупівлю яка була розпочата до 19 квітня? Чи можно її завершити відповідно до порядку ,що діяв до введення в дію нового Закону, чи потрібно відміняти допорогову закупівлю ( якщо так, то яка підстава) та розпочинати спрощену закупівлю? В прикінцевих та перехідних положеннях про завершення допорогових закупівель немає інформації. В них вказано що можно завершити тільки процедури закупівель, а у визначенні Закону що діяв до 19 квітня, процедурами закупівель є : - відкриті торги, - конкурентний діалог, - переговорна процедура закупівлі. Тобто допорогова закупівля не є процедурою закупівлі? Якщо так, то де можна знайти інформацію по завершенню допорогових закупівель?
22.04.2020
Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі
Доброго дня!
Надайте, будь ласка, консультацію. У нас до 19.04 двічі не відбулися відкриті торги. Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі"(редакція до 19.04)ми можемо провести переговорну процедуру.
Запитання: переговорна процедура по даному факту буде здійснюватися у відповідності до старої редакції Закону (яка діяла до 19.04), чи відповідно до нової редакції, яка введена в дію 19.04?
17.04.2020
Запитання Тема: Планування закупівель
Зважаючи на те, що спрощені закупівлі має виконувати тільки уповноважена особа, а відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог і переговорна процедура закупівлі - тендерний комітет, є питання: хто має робити річний план? До 19.04 були 2 документи: Річний план (закупівлі більш ніж 200тис.грн) та додаток до річного плану (закупівлі до 200тис.грн), які складалися відповідно протоколам засідань ТК.
Як це має бути після 19.04? Хто і на підставі чого має складати план?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”, який містить інформацію щодо відповідальних осіб стосовно затвердження річного плану закупівель.
10.04.2020
Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі
Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності 20.10.2019 та буде введений в дію з 19.04.2020.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 40 нової редакції Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Отже, якщо для забезпечення потреби відповідного року замовником було двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості учасників, що проводилася відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015, чи може замовник застосувати переговорну процедуру закупівлі відповідно до статті 40 нової редакції Закону?