|
|
02.07.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
доброго дня! поясніть чи буде правомірним у договорі про закупівлю підвищення ціни товару на 10% у разі коливання нижчої межі ціни у бік збільшення? наприклад: згідно експертного висновку торгово-промислової палати ціна була у жовтні 3900-4500грн., а у грудні стала 4000-4500грн.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Інформація щодо випадків зміни істотних умов договору про закупівлю, передбачених Законом, висвітлена у листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
|
|
|
03.10.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу надати роз’яснення з наступного питання.
У відповідності із вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015р. (надалі – Закон), тендерним комітетом замовника - ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ І ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ВЕЛИКОБІЛОЗЕРСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ 21.09.2016р. (надалі Тендерний комітет) затверджена тендерна документація на закупівлю товарів за процедурою відкритих торгів: «Вугілля кам’яного марки А(50-100), ДГ (13-100) або еквівалент «Вугілля» (ДК 021:2015 – 09111100-1) «Вугілля кам’яне» (ДК 016:2010 – 05.10.1)».
За результатами електронного аукціону, який проводився у відповідності до вимог Закону з використанням електронної системи публічних закупівель уповноваженого органу ProZorro (далі – Система), переможцем торгів Тендерним комітетом визначено ТОВ «ТПК «Укрпроменерго» (ЕДРПОУ: 38359763) (надалі – Переможець) та прийнято рішення укласти з ним договір на загальну вартість 520 000,00 грн. (з ПДВ).
Інформація щодо закупівлі розміщена у Системі за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-21-000178-b під номером UA-2016-09-21-000178-b.
Між Переможцем та замовником закупівлі укладено договір №69 від 15.11.2016р. на постачання «Вугілля кам’яного марки А(50-100), ДГ (13-100) або еквівалент» (надалі – Договір).
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, яке згідно із Законом визначено уповноваженим органом у сфері публічних закупівель, надало роз’яснення №3302-06/34307-06 від 27.10.2016р. щодо порядку збільшення вартості ціни за одиницю товару, визначеного у Договорі, у відповідності з вимогами п.2 ч.4 ст.36 Закону (надалі – Роз’яснення).
З урахуванням Роз’яснення, замовником було укладено додаткові угоди №1 та №2 до Договору, які збільшують вартість ціни за одиницю товару, визначеного у договорі, але не більш як на 10% від попередньої вартості ціни товару від кожного разу такого збільшення.
Збільшення ціни за одиницю товару підтверджується наступними документами, що додаються:
1) лист ТОВ «ТПК «Укрпроменерго» від 30.11.2016 №30 щодо різкого зростання ціни у вересні-жовтні 2016 року;
2) довідка Дніпропетровської ТПП від 27.09.2016 №1561/07-24 щодо середньої ціни вугілля;
3) лист ТОВ «ТПК «Укрпроменерго» від 15.12.2016 №35 щодо середньої ціни у вересні-листопаді 2016 року;
4) довідка ГУ статистики Запорізької області від 10.10.2016 №13-14/265;
5) довідка ГУ статистики Запорізької області від 08.11.2016 №13-14/301;
6) довідка ГУ статистики Запорізької області від 09.12.2016 №13-14/356.
Чи було правомірним з боку замовника здійснити збільшення вартості ціни за одиницю товару, визначеного у договорі, з урахуванням вищезазначеної інформації?
Якою нормою Закону регулюються відносини між Замовником (начальником відділу) і тендерним комітетом щодо укладання додаткових угод до договору купівлі-продажу товару?
Чи зобов'язана була начальник відділу узгоджувати питання укладання додаткових угод до договору з тендерним комітетом відділу, якщо було надано вищезазначений пакет документів?
Додаток: на 6 арк., в 1 прим.
03.10.2019
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B7%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8&fNum=3302-06%2F34307-06%20 розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”.
Крім того, повідомляємо, що відповідь на питання стосовно виконання зобов’язань за договором про закупівлю зазначена у запиті 119/2017 від 25.01.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a602feb6-e283-4d84-b362-fab45b75acb5&lang=uk-UA .
При цьому слід ураховувати, що згідно зі статтею 10 Закону повідомлення про внесення змін до договору та звіт про виконання договору оприлюднюються замовником. Відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій в конкретних випадках.
|
|
|
12.04.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
В разі зміни ціни на ринку з дати заключення договору на 0,35 відсотка, що підтверджується Довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою чи буде правомірним підняття ціни на 10 відсотків?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”.
|
|
|
03.07.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
У відповдіь на запит № 498/2019 щодо зміни істотних умов договору Ви відповіли: "При цьому випадки, наведені у пунктах 1-7 частини четвертої статті 36 Закону не передбачають можливості щодо збільшення обсягів закупівлі після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі.
Поряд з цим, випадки, зазначені у пунктах 3-5 частини четвертої статті 36 Закону не передбачають можливості щодо збільшення суми договору про закупівлю та зміни обсягів закупівлі після підписання договору про закупівлю.
Натомість пункти 1, 2 частини четвертої статті 36 Закону передбачають випадки щодо зменшення обсягів закупівлі без збільшення суми договору про закупівлю після його підписання до повного виконання зобов’язань сторонами у повному обсязі.
Разом з тим, збільшення суми договору про закупівлю після його підписання можливе у випадках, передбачених пунктами 6, 7 частини четвертої статті 36 Закону без зміни обсягу закупівлі.
З огляду на викладене, одночасне застосування пунктів 1-8 частини четвертої статті 36 Закону може призводити до зміни істотних умов договору про закупівлю у непередбачених Законом випадках."
Питання: Яким чином одночасне внесення змін у договір про закупівлю за пунктами 1 та 4 або за 1 ат 3 частини 4 статті 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" призводить до внесення змін у договір про закупівлю У ВИПАДКАХ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНИХ ЗАКОНОМ? Додатково, надайте відповіді на інші питання висвітлені у запиті № 498/2019. Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь зазначена у запиті 498/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=57872d20-278e-4ad4-9192-32453183cd29&lang=uk-UA містить вичерпну відповідь на питання.
|
|
|
05.08.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії»
з 01 липня 2019 року було запроваджено функціонування нової моделі ринку електричної енергії.
Відповідно до цього, постачальники електричної енергії закуповують електричну енергію в тому числі і на біржових торгах.
Моніторинг функціонування нової моделі ринку електричної енергії свідчить про зміну вартості електричної енергії. Як результат, виникає необхідність внесення відповідних змін до договорів, укладених бюджетними установами з постачальниками електричної енергії.
При цьому, динаміка цін вказує на збільшення вартості електричної енергії більше, ніж на 10 %.
В той же час, згідно з пунктом 2 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» допускається можливість зміни ціни за одиницю товару не більше, ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Враховуючи викладене, просимо надати роз’яснення з наступних питань:
1. Якими нормами чинного законодавства замовник може обґрунтувати підвищення вартості електричної енергії у разі збільшення її вартості більше, ніж на 10 %.
2. Чи може бути підтверджуючим документом зміни вартості електричної енергії інформація біржових торгів, на яких постачальники купують електричну енергію для подальшого постачання замовникам?
3. Чи може бути застосована у даному випадку в якості обґрунтування підвищення вартості електричної енергії норма пункту 7 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, зміни біржових котирувань на ринку електричної енергії.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
|