|
|
13.05.2019
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день. Підскажіть як правильно відобразити закупівлю в додатку до річного плану. Так, в додатку до річного плану за кодом ДК 021:2015 з початку року було відображено закупівлю електричних побутових товарів на загальну суму 79500,00 гривень за типом процедури закупівлі - Звіт про укладений договір. За цим планом використано та опубліковано звіти на суму 41000,00. Невикористаних коштів за цим предметом закупівлі залишилося 38500,00 гривень. На сьогоднішній день надійшли нові кошти (депутатські) за даним предметом закупівлі на 6500,00 гривень. За яким типом процедури відобразити в додатку до річного плану закупівлю за новими (депутатськими) коштами в сумі 6500,00 гривень. І як продовжувати здійснювати закупівлі на кошти в сумі 38500,00 гривень, які залишилися, як звіт чи потрідно їх об'єднувати з 6500,00? Дякую за допомогу?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=21890 розміщено лист від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, в якому розглянуто питання оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель.
У свою чергу, питання зазначення інформації у додатку до річного плану закупівель розглянуто у запиті від 16.07.2017 № 740/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c04f60dc-0cdb-4f8e-a72a-eb5ccc015883&lang=uk-UA
|
|
|
10.05.2019
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Закупівля відкриті торги по двох лотах, перший раз не відбулася- відсутність учасників. Другий раз відбулася частково- за одним лотом. Запитання: Чи має право замовник здійснити закупівлю по лоту, який не відбувся, попередньо зробивши зміни до Додатку до річного плану. А вже потім зробити звіт про укладений договір, не проводячи переговорної процедури згідно ст. 35 Закону. Завчасно дякуємо. З повагою військова частина А2641.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що питання здійснення закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі, та питання оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та в від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 “Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предмета закупівлі (лотами)”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=26774-06
Отже, в залежності від предмету закупівлі товарів, робіт або послуг, визначених у порядку, встановленому Уповноваженим органом, замовник здійснює таке придбання, шляхом застосування процедур, визначених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, встановленими у статті 2 Закону.
|
|
|
24.04.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
У відповідності до пп.22, п.1, ст.1 ЗУ "Про публічні закупівлі" проектування входить до визначення робіт. Послугами ж являються будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт.
Аналізом системи закупівель PROZORRO встановлено що при вартості закупівель від 200000,00 грн до 1500000,00 грн. при розробленні чи коригуванні містобудівної документації замовниками застосовується різний тип процедури закупівель (звіт про укладений договір та відкриті торги).
Який тип процедури закупівель слід застосовувати в такому випадку при закупівлі "Виконання містобудівної документації по об'єкту "Внесення змін в генеральний план с. Сокільники Пустомитівського району Львівської області"", при тому, що за умовами договору мова йде саме про виконання робіт, передбачений строк виконання робіт, підписання акту виконаних робіт тощо.
Єдиний момент, який може вказувати про надання послуг, є класифікація за ДК 021-2015 (CPV) 71410000-5 - Послуги у сфері містобудування. Така класифікація вказується через те, що роботи з виготовлення чи коригування містобудівної документації у ДК 021-2015 відсутні, а код "71410000-5 - Послуги у сфері містобудування" використовується як найбільш наближений по значенню.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання визначення предмету закупівлі робіт та віднесення супровідних послуг до робіт розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Водночас питання визначення предмету закупівлі послуг (робіт) з розробки містобудівної документації розглянуто в запиті № 441/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=36cf90e2-9781-4ae3-93b7-30cad5fe6b4f&lang=uk-UA
|
|
|
12.04.2019
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день.
Держаудитслужба в області під час перевірки Департаменту встановила, що звіт про укладений договір не оприлюднений в терміни, які визначені ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Хто несе відповідальність за зазначене вище порушення, якщо в документах по Департаменту не визначено посадової особи, яка відповідає за оприлюднення звітів про укладені договори?
При цьому інформуємо, що в Департаменті є тендерний комітет та є посадова особа, яка відповідає за проведення закупівель, вартість яких менше 200 тисяч грн. (товарів та послуг) та менше 1,5 мільйона грн. (робіт).
І взагалі, чи потрібно документально визначати особу, яка відповідає за оприлюднення звітів про укладені договори відповідно до ст. 2 та ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі»?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 2 наказу Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)” замовникам під час розроблення положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) рекомендовано керуватися Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженим цим наказом (далі – Примірне положення).
Відповідно до пункту 2.12 Примірного положення секретар комітету зокрема забезпечує розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики.
Разом з тим, пунктом 2.4 Примірного положення визначено, що голова комітету призначає заступника (заступників) голови, секретаря з числа членів комітету та визначає функції кожного члена комітету.
Таким чином, функціональні обов’язки кожного члена тендерного комітету визначаються положенням про тендерний комітет, яке затверджуються рішенням замовника, з дотриманням вимог Закону.
Разом з тим, питання визначення осіб відповідальних за оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листі від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462
|
|
|
11.04.2019
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" "у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону".
Замовником на початку 2019 року було укладено договір відповідно до коду ДК 021:2015: 22810000-1 – паперові чи картонні реєстраційні журнали на суму 65000,00 грн., про що в в системі електронних закупівель був оприлюднений звіт. Через місяць цього ж року Замовником було укладено ще один договір відповідно до цього ж коду ДК 021:2015: 22810000-1 – паперові чи картонні реєстраційні журнали на суму 20000,00 грн. Чи обов'язково Замовнику публікувати звіт про укладений договір на суму 20000,00 грн, так як попередньо в цьому році вже укладався договір на суму, що перевищує 50000,00 грн., чи орієнтуватися на вартісні межі визначені в конкретному договорі без врахування попередніх договорів, укладених в цьому ж році відповідно до цього ж предмету закупівлі? Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
|