|
|
18.09.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради просить надати вичерпну відповідь на наступне питання.
«Чи має право орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів не реєструвати бюджетні зобов’язання, посилаючись на те, що в оголошені, договорі та звіті про проведення відкритих торгів на закупівлю послуг, в номенклатурних позиція різні одиниці виміру?»
Дякуємо за відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Разом з тим відповідно до пункту 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Поряд з цим перелік відомостей, які повинна містити тендерна документація визначено статтею 22 Закону.
У свою чергу, частиною другою статті 19 Закону визначено, що звіт про результати проведення закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю в електронній системі закупівель або відміни тендеру/спрощеної закупівлі, або визнання тендеру таким, що не відбувся.
Водночас перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений статтею 7 Закону.
Разом з тим питання виправлення технічних помилок, допущених замовниками при оприлюдненні інформації в електронній системі закупівель, розглянуто у запиті 1957/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d58c3ef-8177-4d48-ba15-99b584753171&lang=uk-UA
|
|
|
17.09.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Просимо Вас роз’яснити наступне: під час підготовки та складання тендерної документації Замовиком зазначено, прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса посадової особи замовника, а саме: Петрушенко Ольга Іванівна, голова тендерного комітету. Чи є порушення п.17 ч. 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі"? У разі, якщо так - то, чого саме. Як повинен зазначати дану інформацію Замовник та опираючись на що, окрім цього Закону?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 17 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості як прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
Поряд з цим частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
При цьому згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення якщо тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону, то таке порушення тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
|
|
|
16.09.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
В 2019 році були виконані роботи з розробки проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт паркану навчального закладу на загальну суму 60843 гривні. В зв"язку з невиконанням міського бюджету кошти не були перерахованів минулому році. В бюджеті на 2020 рік кошти не передбачені. За рахунок перерозподілу коштів між КЕКВ планується виділити кошти на викоання вищевказаних робіт.Чи має право замовник укласти прямий договір з проектною орагізацією, сума якого перевищує 50,0 тис. грн.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель” розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06, https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Разом з тим відповідно до частини другої статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі" за придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, відповідно до вимог цього Закону, та укладення договорів, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та за порушення вимог цього Закону службові (посадові) особи, уповноважена особа замовника та керівники замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
|
|
|
16.09.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
2 липня 2020 року на веб-порталі уповноваженого органу було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів та звіт про результати проведення процедури закупівлі по предмету: “ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (“Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.. Осипенка смт Сахновщина Сахновщинського району Харківської області (від вул Комарова до провулку Перекопського))” (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-07-22-005251-b).
Водночас, в оголошенні про проведення відкритих торгів, що формується в форматі pdf містяться пункти “Узагальнена назва” та “Назва предмета закупівлі”, які потім дублюються в звіті про результати проведення процедури закупівлі. Під час формування форми оголошення про проведення відкритих торгів та звіту про результати проведення процедури закупівлі в електронній системі закупівель було допущено технічну помилку в пункті “Назва предмета закупівлі”.
При цьому пункт “Узагальнена назва” містить правильне формулювання назви предмета закпівлі та коду Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015.
Відповідно до положень статті 12 Закону України “Про публічні закупівлі” та наказу Мінекономрозвитку від 11.06.2020 № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, що визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель у складі електронної системи закупівель.
Згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації в системі здійснюється замовником шляхом її внесення та заповнення в електронному вигляді через автоматизоване робоче місце замовника. Розміщенням/оприлюдненням інформації вважається її наявність в системі в інтерактивному режимі реального часу (пункт 10 Порядку). При цьому Порядок не містить механізму виправлення технічних (механічних) помилок, допущених при заповненні форм документів у сфері публічних закупівель.
Ураховуючи зазначене та виходячи зі змісту статті 11 Закону просимо Уповноважений орган надати консультацію щодо того чи може після оприлюднення відповідної інформації тендерний комітет прийняти рішення про виправлення таких помилок, шляхом оформлення відповідного протоколу, який підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні (як це було передбачено у відповіді Уповноваженого органу на запит 82/2017, що розміщена за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 82/2017 та 202/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=70505e2b-58dd-47ec-bab0-783ddc0b2ef7&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
15.09.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
До 19.04.20 було укладено 2 договора на перевезення населення.Договір на прозорро не висвітлювався.Та в зв"язку з COVID в квітні та в травні перевезень не було,за цей рахунок відбулась економія коштів.
Чи можемо ми списати,зняти з економлені кошти та використати для подальших своїх цілей?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
|