Консультації з питань публічних закупівель
Чи можливо укладати договори на закупівлю товару без використання електронної системи закупівель протягом року, якщо річна сума закупівель товару по одному коду ДК021:2015 перевищує 100 тис грн. в разі коли кошти виділяються з ріних бюджетів (субвенція, загальний фонд, спеціальний фонд) і надходять протягом року за наявності Довідки про виділення фінансування.
Наприклад Громадою 1 було виділено кошти в квітні місяці в розмірі 70 тис. грн. субвенції на покращення побутових умов якогось приміщення. Замовником було придбано плитки керамічної на суму 70 тис. грн. по коду 44110000-4 - Конструкційні матеріали, за вказаним договором товар було поставлено, договір виконано в повному обсязі. В травні місяці Громадою 2 теж було виділено кошти на покращення побутових умов іншого підрозділу на суму 80 тис. грн., на ці кошти теж заплановано придбання плитки керамічної по коду 44110000-4 - Конструкційні матеріали.
Чи правомірно здійснити закупівлю без застосування електронної системи закупівель (прямий договір) на 80 тис. грн. за наявності Довідки про підтвердження надходжень до спеціального фонду Державного бюджету України від іншої Громади, яка підписується Державною казначейською службою України якщо сума буде перевищувати встановлений Постановою № 1178 поріг закупівель?
Відповідь
Відповідно до Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів" правоохоронні органи - це органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178
"Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" визначено, що вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" щодо ступіню локалізації виробництва не застосовуються у разі здійснення замовником закупівлі товару для потреб правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача. З урахуванням викладених положень діючого законодавства України, прошу надати роз'яснення чи дозволено не застосування вимоги щодо ступіню локалізації у випадку здійснення замовником закупівлі на запит правоохоронного органу - державної лісової охорони?
Відповідь
Чи можна одночасно застосувати підпункт 2 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами) (далі - Особливості) для збільшення ціни за одиницю товару та підпункт 1 пункту 19 Особливостей для зменшення обсягу закупівлі?
Відповідь
Звертаємося з проханням надати офіційне роз’яснення з питання правильності формування договірної ціни при виконанні робіт фізичною особою – підприємцем, яка перебуває на спрощеній системі оподаткування (3 група, ставка 5% без ПДВ).
У процесі здійснення публічних закупівель №UA-2026-02-02-005230-a виникає неоднозначне трактування норм податкового законодавства та нормативних документів у сфері будівництва щодо можливості включення до складу договірної ціни (ціни тендерної пропозиції) сум єдиного податку (5%) та військового збору (1%).
Зокрема, просимо надати роз’яснення з таких питань:
1. Чи має право фізична особа – підприємець, яка є платником єдиного податку 3 групи (5%), включати до складу договірної ціни (окремим рядком або у складі витрат) суму єдиного податку та військового збору?
2. Чи вважаються єдиний податок та військовий збір витратами, безпосередньо пов’язаними з виконанням робіт/наданням послуг, або ж це є податковими зобов’язаннями платника, що сплачуються виключно з отриманого доходу?
3. Чи призводить включення сум єдиного податку та військового збору до складу договірної ціни (як окремих складових) до повторного оподаткування таких сум відповідно до положень статті 292 Податкового кодексу України?
4. Чи є правомірним підхід, за якого сума договору для ФОП на спрощеній системі оподаткування визначається як загальна вартість робіт, без окремого виділення сум єдиного податку та військового збору, а обов’язок їх сплати виконується платником самостійно за рахунок отриманого доходу?
Заздалегідь вдячні за надане роз’яснення.
Відповідь
Чи підпадає сходовий підйомник електричний для інвалідів під локалізацію?
Відповідь