Консультації з питань публічних закупівель
Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)” від 19.09.2024 № 3988-IX (далі - Закон) внесено зміни до Закону України “Про публічні закупівлі”, зокрема: Невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Запитання: чи стосується вищезгадана норма Закону щодо закупівлі послуг з поточного ремонту лише об’єктів будівництва чи розповсюджується на всі закупівлі послуг з поточного ремонту в т. ч. послуг з поточного ремонту автотранспортних засобів.
Дякую за відповідь
Відповідь
Комунальний заклад має наміри провести процедуру відкритих торгів з особливостями, предметом закупівлі якого є ДК 021:2015: 44220000-8 «Столярні вироби» (44221000-5 «Вікна, двері та супутні вироби» (віконні блоки металопластикові та дверні блоки металопластикові), у проекті договору вказуємо, що до вартості товару входять послуги,пов’язані із транспортуванням товарів, установкою, монтажем. Це буде правильно?
Відповідь
Доброго дня. Питання наступне.
Комунальне підприємство здійснює закупівлю послуг поточного ремонту.
У підписаній виконавцем та замовником договірній ціні до договору на послуги поточного ремонту зазначено, що договірна ціна розрахована у відповідності до «Кошторисних норм України та Настанови з визначення вартості будівництва. З урахуванням Змін № 1, № 2, № 3, № 4» (далі – Настанова).
З урахування вищенаведеного, прошу надати роз'яснення, чи повинен Замовник керуватися в даному випадку по договору на послуги поточного ремонту, нормами та правилами визначеними Настановою**, беручи до уваги, що застосування Настанови не поширюється на поточний ремонт (послуги). А договірна ціна визначена згідно Настанови та підписана обома сторонами.
**наприклад пунктом 6.4 Настанови. При динамічній договірній ціні вартість матеріальних ресурсів у складі прямих витрат при проведенні розрахунків за обсяги виконаних робіт визначається на підставі виконаних обсягів робіт, нормативних витрат матеріальних ресурсів, визначених за КНУ РЕКН, та їх уточненої вартості (тобто Замовник повинен запитувати видаткові накладні у Виконавця на придбані ним матеріали для поточного ремонту для підтвердження їх вартості).
Пунктом 4.9 Настанови Поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного замовником аналізу цін за обґрунтованою ціною, яка не може бути вищою за середню ціну матеріальних ресурсів, що склалася на момент розроблення проектної документації.
Порядок здійснення аналізу поточних цін на матеріальні ресурси визначає замовник своїм відповідним організаційно-розпорядчим документом, в якому наводиться….
Відповідь
Доброго дня! З 23.10.2024 набув чинності Закон України від 19.09.2024 № 3988-ІX (далі-Зміни). З урахуванням ст. 58 Конституції України, Рішення Конституційного Суду № 1-рп/99 від 09.02.99, ст. 215 ЦК України, листа Мінекономіки за №3323-04/76642-07 від 28.10.2024, просимо надати роз'яснення: Чи потрібно Замовникові враховувати Зміни при складанні тендерної документації (у тому числі, щодо оприлюднення документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) по публічним закупівлям, що були оголошені до набрання чинності Змін, а саме до 23.10.2024? Та, відповідно, чи потрібно враховувати положення Змін по укладеним договорам за результатом закупівель, оголошених до 23.10.2024, а саме чи є у замовників обов’язок з оприлюднення по вказаним договорам повідомлення про внесення змін до нього з відповідними документами з інформацією про ціни на матеріальні ресурси.
Відповідь
Законом України №3988-IX «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)» внесено такі зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: пункт 10 частини першої статті 10 викладено в такій редакції: 10) договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Аналізуючи вказані зміни, виникають питання:
1. Який формат вважати машинозчитувальним?
2. У якому форматі Замовникам оприлюднювати договори, враховуючи останні зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» та пункт 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі (наказ 11.06.2020 № 1082), де йдеться про те, що договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF?
3. Інформація в дужках, а саме «у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону» свідчить про те, що оприлюдненню підлягають виключно договори про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва? Вимога оприлюднювати в системі будь-які інші договори про закупівлю наразі Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена?
Відповідь