Консультації з питань публічних закупівель
Пошук консультацій та відповідей
Введіть текст для пошуку в консультаціях або відповідях. Для більш точного пошуку використовуйте додаткові фільтри.
Тема: Інше
Добрий день. З огляду на те, що 2025 рік добігає свого кінця, а замовники вже оголошують закупівлі, у яких кінцевий строк подання тендерних пропозицій припадає вже на перші числа січня 2026 року, то постає питання щодо підтвердження ступеня виробництва товарів, що передаються у власність замовника за результатами закупівель. А саме:
Є великий сумнів, що більшість виробників встигнуть у перші числа січня 2026 року подати заявки про включення товару до Переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі – Перелік) на 2026 рік (хіба що вони це зробили заздалегідь). Крім того, згідно із Законом, ступінь локалізації виробництва у 2026 році вже становитиме 30 відсотків;
У всіх товарів, які містяться в Переліку, зазначена дата деактивації записів про включення товарів до переліку: 31 грудня 2025 року. І навіть, якщо ступінь локалізації їх виробництва відповідає рівню, встановленому на 2026 рік, учасники не зможуть використати такі товари для підтвердження своєї відповідності вимогам тендерних документацій щодо локалізації, оскільки записи будуть деактивовані.
Встановлена в Переліку дата деактивації записів про включення товарів до переліку суперечить нормі, зазначеній в пункті 10. Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. №861 (далі – Порядок). А саме, в пункті 10 Порядку зазначено наступне:
«Перелік формується щороку за результатами автоматичного опрацювання поданих виробником заявок на веб-порталі.
ЗАПИС ПРО ВКЛЮЧЕННЯ ТОВАРУ ДО ПЕРЕЛІКУ ЧИННИЙ ПРОТЯГОМ РОКУ, В ЯКОМУ БУЛА ПОДАНА ЗАЯВКА ТА ДО 31 БЕРЕЗНЯ НАСТУПНОГО РОКУ.
{АБЗАЦ ДРУГИЙ ПУНКТУ 10 ІЗ ЗМІНАМИ, ВНЕСЕНИМИ ЗГІДНО З ПОСТАНОВОЮ КМ № 1293 ВІД 10.10.2025}»
Тобто, враховуючи зміни до Порядку від 10.10.2025 року, записи про включення товарів до переліку, внесені у 2025 році, повинні мати дату деактивації 31 березня 2026 року, за умови відповідності ступеня локалізації виробництва вимогам Закону.
Враховуючи вищевикладене, прошу Вас виправити дату деактивації записів про включення товарів до переліку з «31 грудня 2025 року» на «31 березня 2026 року» в Переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва. У випадку відмови у виправленні дати деактивації записів про включення товарів до переліку, прошу Вас надати роз’яснення, яким чином учасникам здійснювати підтвердження своєї відповідності вимогам тендерних документацій щодо локалізації при поданні своїх тендерних пропозиції на початку 2026 року, а саме з 01.01.2026 року.
Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю
Постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1506 передбачено впровадження експериментального проєкту, спрямованого на посилення протиповітряної оборони території України шляхом залучення суб’єктів господарювання незалежно від форми власності до формування груп протиповітряної оборони.
Наше підприємство, будучи замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», на виконання зазначеної постанови планує здійснювати закупівлі товарів військового та оборонного призначення.
Водночас застосування стандартних процедур публічних закупівель передбачає обов’язкове оприлюднення в електронній системі закупівель відомостей щодо постачальників, найменування, кількості та інших характеристик товарів оборонного призначення. Розміщення такої інформації у відкритому доступі може створювати реальні загрози безпеці працівників підприємства, а також негативно впливати на забезпечення обороноздатності об’єкта критичної інфраструктури.
З огляду на викладене, просимо надати роз’яснення щодо можливих механізмів здійснення закупівель товарів військового призначення в межах реалізації зазначеного експериментального проєкту з урахуванням вимог безпеки. Крім того, просимо повідомити, чи передбачається внесення змін до законодавства у сфері публічних та/або оборонних закупівель або прийняття інших нормативно-правових актів, які дозволили б проводити такі закупівлі без розкриття чутливої інформації та з дотриманням необхідних заходів захисту.
Тема: Інше
ЩОДО МАШИНОЗЧИТУВАЛЬНОГО ФОРМАТУ ОПРИЛЮДНЕННЯ ДОКУМЕНТІВ ПРО ЗАКУПІВЛЮ РОБІТ
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) — протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Роз’ясніть будь ласка, якщо Замовник під час закупівлі Робіт оприлюднює документи, які не підписуються безпосередньо Сторонами договору, але за вимогами Казначейської служби повинні бути оприлюднені в електронній системі закупівель, наприклад: наказ про затвердження проектно-кошторисної документації, Експертний звіт позитивний, затверджений зведений кошторисний розрахунок і т.д. Чи потрібно документи, які не підписуються безпосередньо Сторонами Договору про закупівлю робіт, оприлюднювати Замовнику крім формату PDF, ще оприлюднювати додатково в машинозчитувальному форматі?
Тема: Допорогові закупівлі
У вересні був укладений договір про закупівлю на суму 4050 грн. Але не було оприлюднено план в системі прозоро. Чи можна зараз виставити план?
Тема: Виконання договору
В електронній системі закупівель, використовувавши функціонал "SmartTender" замовником оприлюднено звіт про виконання договору, тобто статус договору в електронній системі закупівель відображається як, "виконаний" але в замовника є потреба в укладанні додаткової угоди про зменшення кількості та відповідно суми договору! Чи є можливість повернути статус договору до стадії "ДІЄ" або яким чином замовник повинен вчинити в данному випадку?
