Консультації з питань публічних закупівель
Згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) передбачено придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом.
При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 44 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений в тендерній документації.
Просимо надати роз’яснення щодо формулювання «крім вимог, визначених пунктом 44 цих особливостей»?
Чи портібно замовнику здійснювати перевірку такого потенційного контрагента на предмет наявності/відсутності підстав, визначених даним пунктом з метою недопущення укладання договору з особою стосовно якої застосовано санкції, особою, що притягується до кримінальної відповідальності тощо?
Просимо роз’яснити норму «не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 44 цих особливостей)» - вимоги визначені пунктом 44 цих особливостей не повинні надаватися взагалі або можуть відрізнятися від вимог тендерної документації відмінених відкритих торгів? Наведемо приклад, умовами тд передбачено, що згідно пункту 44 учасник надає довідку МВС, чи можна від потенційного постачальника при укладанні прямого договору замість довідки МВС просити надати довідку в довільнй формі?
Відповідь
Було проведено спрощену закупівлю електроенергії, помилково дату постачання зазначили з 13.01.2021 року, але в договорі дата постачання з 1.02.2021 року. відповідно у звіті про проведення процедури закупівлі тягне помилково зазначену дату. Договір у казначействі зареєструвати не можемо внаслідок виникнення такої помилки. Як виправити, та як діяти нам в цій ситуації?
Відповідь
10.04.2020 року укладено договір на капітальний ремонт дорожнього покриття на суму 513764 грн. (звіт про укладений договір до 19.04.2020 року) При виконанні робіт виникла необхідність у додаткових роботах по тому самому об'єкту у того самого постачальника на суму 48885,42 грн яку процедуру закупівлі використовувати?
Відповідь
Плануємо роботи на 500 тис.грн. Відповідно до ст.1 ЗУ "Про публічні закупівлі" ми бачимо, що від 50 тис.грн. потрібно проводити спрощену закупівлю і на товари, і на послуги, і на роботи. Але у ст.3 цього ж закону ми бачимо, що даний закон застосовується лише за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Так яку процедуру закупівлі потрібно обирати - спрощену закупівлю чи все ж можна напряму заключити Договір?
Відповідь
На балансі міського центру по роботі з дітьми та підлітками за місцем проживання перебуває понад 20 приміщень, які розташонані у багатоповерхових будинках по всіх мікрорайонах міста.
У 2020 році загальна сума витрат на утримання приміщення складала понад 120тис.грн. але договора підписані з декількома управляючими муніципальними компаніями, а також з ОСББ, що повязано з розташуванням приміщень та закріпленням відповідних будинків за управляючими компаніями згідно рішення міської ради.
Запитання: як правильно зпланувати закупівлю коли закон вимагає проведення спрощеної закупівлі якщо сума по чотирьох перших знаках єдиного закупівельного словника складає понад 50тис.грн.. Враховуючи те що оплата за послуги по утриманню приміщень здійснюється відповідній управляючій компанії яка визначена рішенням міської ради.
Відповідь