|
|
27.02.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Учасником визначена конференційною наступна інформація ( Тендер: UA-2016-12-29-000428-a):
• Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
• Довіреність, протокол, наказ;
• Статут;
• Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ;
• Тендерна пропозиція (технічна частина);
• Ліцензія;
• Довідка «Інформація замовника та письмове підтвердження Учасника», в якій має міститися інформація щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону.
Обґрунтування конфіденційності: «надані документи містять комерційну та приватну інформацію».
Тобто на веб-порталі Уповноваженого органу ці документи не доступні до перегляду (не відкриваються). В кабінеті Замовника на електронному торговому майданчику, ці документи відкриваються.
Питання: чи потрібно розглядати документи, що відкриваються в кабінеті замовника на майданчику та не відкриваються на веб-порталі Уповноваженого органу? (Стосується тих документів, що відповідно до частини 2 статті 27 Закону - Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 цього Закону).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 174/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ac8fb7e-17c3-4ddb-9d57-fa6a5976f7e7&lang=uk-UA
|
|
|
24.02.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Підскажіть будь-ласка, як проводиться оцінка пропозицій. Було три пропозиції: одна з ним відхилена у звязку з відсутністю документів, наступна пропозиція Переможця, який відмовився від підписання договору. Залишається один в якого найвища сума пропозиції. Що нам робити відміняти торги чи визнавати переможцем останнього учасника? Чи це рахується повторна оцінка і потрібно не менше двох учасників?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому інформація щодо алгоритму здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій міститься в листі від 05.08.2016 № 3302-06/ 24704-06 “Щодо розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
23.02.2017
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
ДП «АМПУ» наразі здійснюється закупівля робіт з днопоглиблення
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-11-18-000184-a/
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-11-21-000531-a/
Згідно з пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 № 668 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – Постанова № 668) істотними умовами договору підряду є, у тому числі, договірна ціна.
Визначення вартості будівництва об'єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії застосовується ДСТУ Д.1.1-1:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА», який носить обов'язковий характер.
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 установлює основні правила з визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів, лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам'яток архітектури та містобудування.
У разі відсутності кошторисних нормативів в державних і галузевих нормах, учасник, при визначенні ціни тендерної пропозиції (початкової ціни і ціни за результатами аукціону), розробляє індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми, які застосовуються тільки для даного об'єкта будівництва, з обов'язковим проведенням відповідної експертизи. Розробка індивідуальних кошторисних норм здійснюється на підставі ДСТУ-Н Б Д.1.1-6 діє до: 2013 «Керівництво з розробки ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи».
Враховуючи багаточисельні запити учасників закупівлі стосовно можливості розроблення індивідуальних ресурсних елементних кошторисних норм після укладення договору про закупівлю за результатами проведеної у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» процедури, просимо надати роз’яснення стосовно можливості підписання договірної ціни, складеної у відповідності до ДСТУ Д.1.1-1:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА», після укладення відповідного договору про закупівлю, в якому на момент підписання зазначається ціна найбільш економічно вигідної пропозиції, визначеної за результатами аукціону.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , розміщено лист від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 “Щодо здійснення закупівлі робіт”, який містить відповідь на питання.
|
|
|
23.02.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день! Відповідно до ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник приймає рішення про відмову учаснику у разі не відповідності його цій статті. Але у аб.3 ч.3 ст17 зазначено -Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених п.1 і п.7 частини першої ст.17 тоді як, інформація зазначена у п.1 та п.7 не міститься у відкритих реєстрах.Так ми повинні вимагати чи ні?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, Відповідно до пунктів 1 та 7 частини першої статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі; тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника.
Визначення поняття “пов’язана особа” наведено у пункті 16 частини першої статті 1 Закону.
Частиною третьою статті 17 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. При цьому замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Таким чином, замовник самостійно під час проведення процедур закупівель перевіряє наявність підстав, зазначених у пунктах 1 та 7 частини першої статті 17 Закону.
|
|
|
23.02.2017
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
ТОВ "Український папір" приймало участь в закупівлі UA-2017-02-16-001945-c і за результами аукціону є переможцем.
Закупівля була оголошена з бюджетом без урахування ПДВ. Відповідно до цього учасники подають свої пропозиції без урахування ПДВ, але в разі якщо переможцем є компанія платник ПДВ то і договір заключаєтся з урахуванням ПДВ.
Проте замовник відхиляє нашу пропозицію, через те, що ми в договорі даємо ціну з ПДВ.
Чи це правомірно?
Допоможіть розібратися. На що нам зсилатися при розмові з Замовником?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі – система) з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
Згідно з пунктом 9.1 Порядку замовник розглядає учасника, який надав за результатами аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення закупівлі. При цьому пунктом 9.2 Порядку визначено виключні підстави дискваліфікації, а саме: пропозиція учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам закупівлі; учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору.
У свою чергу, повідомляємо, що питання вирішення спорів, пов’язаних з проведенням допорогових закупівель, висвітлено в листі від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
|